美年度國防授權法案軍援台灣10億美元 強化無人機合作與海巡聯訓

美年度國防授權法案軍援台灣10億美元。圖/取自中華民國外交部《推特》官方帳號
美年度國防授權法案軍援台灣10億美元。圖/取自中華民國外交部《推特》官方帳號

當地時間周日(7日),美國國會公布2026財政年度《國防授權法案》(NDAA)最終版本,總額高達9010億美元(約台幣27.9兆元),創歷年新高,比總統川普(Donald Trump)原提案多撥數十億美元。

其中,以對中國的科技禁令與投資限制為主軸,同時大幅擴大對台灣的軍事支持,包括最高10億美元(約台幣311億元)安全援助、啟動無人系統聯合開發計畫,以及美台海巡聯合海上作戰訓練,凸顯華盛頓深化台美防務合作的決心,以因應印太地區中國軍事擴張。

綜合路透與《福斯新聞》(Fox News)報導,法案強調對中國的全面圍堵,除禁止五角大廈採購中國製生物科技、先進電池、太陽能組件、電腦顯示器及關鍵礦產等供應鏈產品外,還建立新投資審查機制,要求美國企業投資中國高風險科技時須通報財政部,並授權直接阻擋交易或制裁中方軍事相關企業。

為加速國防產業升級,法案撥款支援「金穹」(Golden Dome)飛彈防禦系統、核武現代化及AI超音速武器研發,並設立「人工智慧未來指導委員會」(Artificial Intelligence Futures Steering Committee),預測先進AI系統發展趨勢。同時,為軍人加薪4%、擴大反無人機權限,並延長西南邊境執法支援。

在與台灣相關內容上,包括最高10億美元專款用於《台灣安全合作倡議》(Taiwan Security Cooperation Initiative),涵蓋醫療設備、補給及戰鬥傷亡照護能力,提升台灣防禦韌性。五角大廈須於2026年3月1日前提交《台灣安全援助路線圖》(Taiwan Security Assistance Roadmap),規劃多年期軍援計畫,並評估建立「區域應變儲備庫」以支援台灣。美台將啟動無人系統及反無人系統聯合開發、生產計畫,供雙方部隊使用,符合《台灣關係法》規定。

此外,法案授權擬定美國海岸防衛隊與台灣海巡署的聯合海上作戰及領導訓練計畫,2026至2030年預算包括派遣美方訓練團隊赴台,提升台灣海事安全、執法及嚇阻能力。法案也擴大《太平洋嚇阻倡議》(Pacific Deterrence Initiative),強化與台灣、菲律賓、日本、澳洲的聯合訓練及產業合作,評估印太地區高強度衝突下的動員能力,特別聚焦台灣海峽及南海情勢。雖然刪除草案中邀請台灣參與環太平洋軍演(RIMPAC)的明確條文,但整體顯示國會對台美防務整合的強烈支持。

法案還包含其他國際條款,如每年4億美元(約台幣124.4億元)軍援烏克蘭、支援以色列鐵穹飛彈系統,並廢止1991年及2002年伊拉克戰爭授權書,但保留2001年反恐授權。眾議院議長強生(Mike Johnson)讚揚法案推進川普施政,包括刪減「覺醒」意識形態及邊境安全強化。共和黨內曾因FBI調查總統候選人的揭露條款爆發黨爭,最終由強生、史坦尼克(Elise Stefanik)及川普介入後恢復。

此法案雖僅授權支出,實際撥款需另經國會通過,但作為年度「必過」立法,預計本周送眾院表決、參院跟進後送交川普簽署。分析人士指出,在中國視為「紅線」的台灣議題上,NDAA標誌美國國會兩黨罕見共識,強化台美聯盟以對抗北京軍事威脅,恐加劇印太緊張局勢。

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