根據國防部最新報告指出，若中共宣告對台海周邊實施複合式軍事行動，國軍將視威脅程度提升戰備等級，並執行立即備戰操演，以防範「由演轉戰」；若敵方猝然發動攻擊，各部隊會不待命令實施「分散式管制」，在「去中心化」運作下遂行作戰任務。國軍也規劃於明年實施「電腦輔助指揮所演習」及「立即備戰操演」等課目。
立法院外交及國防委員會17日將邀請國安局長蔡明彥、國防部長顧立雄，針對「台海與周邊潛在軍事衝突熱點，情勢分析與國軍戰備應變整備情形」進行專案報告並備質詢，國防部書面報告已於15日送交立法院。
國防部在報告中指出，面對中共軍事擴張，印太地區國家感受最為深刻。為因應不穩定局勢發展，各國持續強化多邊軍事協議與防衛能力，而國防部也嚴密監控中共對台軍事行動的徵兆，同時評估當前敵軍動態與未來可能行動模式，爭取早期預警、迅速處置，妥慎應對敵猝然「由訓轉演，由演轉戰」的企圖。
國防部表示，當中共宣告對台海周邊實施複合式軍事行動時，會依令開設「國軍應變中心」，指導作戰層級完成「加強戒備」戰備兵力規劃，並依敵情威脅發展，提升戰備等級至二級或一級加強戒備，並執行立即備戰操演，指導三軍部隊遂行應變任務，預防共軍「由演轉戰」威脅；若敵方猝然發起攻擊，各部隊則不待命令實施「分散式管制」，在「去中心化」運作指導下遂行作戰任務。
國防部評估，共軍活動現況與潛在衝突熱點，主要包括東海海域、西太平洋、南海海域及台海周邊海域。
針對國軍戰備應變整備的執行作法，國防部指出，將整合各情監偵系統，運用多重通資手段，將情資傳遞至國軍聯合作戰指揮中心，建立共同作戰圖像，以掌握周邊共軍活動態勢。
國防部說明，平時將依敵方關鍵預警徵候，在突發狀況處置規定中訂定各項敵情威脅模式與襲擾類型，並妥適派遣海、空兵力執行應處，以利即時處置突發狀況。
國防部強調，面對中共日益增強的灰色地帶侵擾與挑釁，國軍規劃明年實施「電腦輔助指揮所演習」及「立即備戰操演」等課目，採取階段演習、全面驗證方式，依作戰節奏逐步推進，確保戰略、作戰及戰術層級單位均能熟稔部隊指揮與戰鬥程序，以達成平戰轉換的作戰目標，確保任務順利完成。
