【湯紹成專欄】2027迷思::一場由美中台共同塑造的台海心理戰

湯紹成/政大兼任教授 

近年來部分國際媒體與智庫,把「2027」視為台海局勢的關鍵年份。或謂中國大陸對台採取重大行動的可能時間點,甚至倒數時計。然而從戰略分析角度來看,2027 更像是一種「心理迷思」,遠大於其作為「軍事時程表」的真實性。茲從美、中、台三個角度,並結合所謂的「戴維斯窗口」理論,做一個清晰的說明。

首先,美方曾提出所謂「戴維斯窗口」(Davis Window)一說,戴維斯曾是美太平洋司令,在美國國會作證時,曾言2021-2027中共可能攻台,此乃窗口說的來源,其重點放在2027,因當年八月一日是解放軍建軍一百周年,十月又將舉行中共21大,習近平可能連任,因而對習而言必有相當壓力。如今,2026年開春之後就要準備地方選舉,而2027開春之後不久,2028總統候選人也將陸續出現。易言之,當台灣選舉之際,若兩岸動盪必定對綠營有利,中共理將按奈,可見美方2027窗口的誤判。

而中方領導人要做出重大軍事行動,必須同時具備三條件:能力(Can)、意圖(Want)、機會(Opportunity)。在美國 2026 年期中選舉逼近,接著就是 2028 年總統大選,美國行政部門與軍方需要爭取更多國會預算,因而2027說再度浮現。另一方面,美國也希望藉此提醒台灣強化不對稱戰力,以符合印太防衛的布局。因此,對美國而言,「2027」是一個政治窗口,而不是戰爭窗口,主因川普無意介入台海之爭。

對北京而言,2020–2027 年確實是建軍現代化的關鍵階段,因此能力上會有顯著提升,而習近平曾言,2027年解放軍要做好攻台準備。但「能力具備」並不等於「決策必然」,屆時北京可能逐漸具備能力,但意圖受國際形勢與內部穩定制約,而機會更受美國、日本與區域安全環境牽動。若風險不可控,北京自然不會輕舉妄動。因此,2027 對中國而言,是「能力完成窗口」,但不必然是「行動窗口」。

第三,台灣之所以特別容易受到「2027 迷思」影響,主要來自三個因素:第一,國內政治競爭日熾,執政黨放大威脅敘事以凝聚共識;第二,媒體與社群平台形成「恐懼回音室」;第三,AI 深偽技術與跨境認知戰,使危機感更容易被製造與放大。在這個資訊混亂的時代,「心理窗口」往往比真實的軍事情勢更能左右社會情緒,而這正是北京相關單位最擅長操作的領域。

因此,把 2027 視為必然危機,其實忽略了國際政治的本質,也忽略了真正重要的結構性趨勢。真正影響台海未來的,不是某一個年份,而是三大變化:

第一,美中關係是往「競爭管理」前進,還是走向「全面對抗」。若雙方持續溝通、維持戰略穩定,戰爭窗口自然縮小。

第二,台灣是否能避免情緒化與意識形態化的政策,而選擇務實的風險管理與溝通機制。避免挑釁,就是關閉戰爭窗口最重要的行為。

第三,AI、無人機、遠程火力等新科技,正急速改寫戰爭模式。2030 年前,科技對戰略的影響,遠比所謂的 2027 更深更廣。

由此可見,2027 是一種「心理時間」,不是一個「歷史時間」。它反映的是美國的政策動員、中国的能力節點、以及台灣的焦慮感,三者互相交織,構成了「迷思」的生成。然而,只要三方維持溝通、避免刺激、進行風險管理,2027 完全不必然是危險的。真正值得我們警惕的是,不要讓危機敘事取代理性判斷,更不要讓恐懼成為決策基礎,用智慧與定力共同穿越迷霧。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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