當地時間周一（24日），美國參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）上將訪問波多黎各，並登上區域水域的美軍軍艦視察部隊。此行正值華盛頓在加勒比海進行數十年來規模最大的海軍部署，針對委內瑞拉涉嫌毒品走私活動的壓力不斷加劇。
《半島電視》（Al Jazeera）報導，凱恩辦公室表示，此行目的是「與官兵互動，並感謝他們對區域任務的卓越支持」。這是凱恩自五角大廈擴大加勒比海行動以來第二次訪問該地區。此次部署包括美國海軍最新、最大的航空母艦「福特號」（USS Gerald R Ford）在內的多艘主力艦艇。凱恩周二（26日）將訪問千里達及托巴哥，與總理珀薩德-比塞薩爾（Kamla Persad-Bissessar）會面。
📍Caribbean Sea
— SA Defensa (@SA_Defensa) November 25, 2025
U.S. (🇺🇸) Chairman of the Joint Chiefs of Staff, Gen. Dan Caine visited soldiers currently deployed in Puerto Rico & the Caribbean Sea during his recent visit to the region.
He visited those deployed in Ceiba and onboard the cruiser USS Lake Erie (CG-70). pic.twitter.com/wPrPaxyimK
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）在上一次行動中曾表示，部署的海軍陸戰隊「正處於保衛美國本土的最前線」。目前約有1.5萬名美軍部署在加勒比海，其中包括兩棲艦艇上的海軍陸戰隊，以及駐波多黎各的約5000名官兵。美方同時加強與千里達及托巴哥的聯合演習，一個月內已展開第二輪針對暴力犯罪與毒品走私的演練。
美國海軍近期對21艘涉嫌毒品走私船隻實施海上打擊，造成至少83人死亡。但至今未公開任何證據證明船上載有毒品。多名國際法專家指出，即使證實涉毒，此類攻擊仍很可能違反國際法。
美國總統川普（Donald Trump）周一對幕僚表示，他計劃在尚未確定的日期與委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）直接通話。川普並不排除對委內瑞拉採取更強硬選項。
Leadership at the front.
— Air Forces Southern (@AFSOUTH) November 25, 2025
CJCS Gen. Dan Caine and SEAC David Isom meet with troops in Ceiba, Puerto Rico, emphasizing mission execution and readiness supporting @Southcom operations. @thejointstaff pic.twitter.com/V9HfKta7CZ
美國周一已正式將委內瑞拉軍政高層涉嫌參與的「太陽販毒集團」（Cartel de los Soles）指定為外國恐怖組織（FTO）。這是美國首次將傳統上被視為犯罪而非政治動機毒品網絡列入FTO名單，過去此類名單主要涵蓋國際恐怖組織如「基地」（al Qaeda）、伊斯蘭國（IS，前稱ISIL「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」）等團體。
美國政府指控該網路包括馬杜洛及其高級官員，將毒品運往美國，但未提供證據。委內瑞拉政府強烈譴責此舉，稱這是對「不存在組織」的「荒謬」制裁。
美國官員稱，「太陽販毒集團」與已被列為FTO的委內瑞拉「阿拉瓜火車幫」（Tren de Aragua）合作，將毒品北運。赫格塞斯上周表示，新指定將為美國提供「多種對付馬杜洛的新選擇」。當被問及是否包括對委內瑞拉境內目標的陸上打擊時，他回應：「沒有什麼是排除在外的，但也沒有什麼是自動列入的」。制裁專家指出，FTO法律並未授權軍事行動。
馬杜洛政府否認涉毒，指控美國意圖政變以掠奪資源。石油部長羅德里格茲（Delcy Rodriguez）在國營電視台表示：「他們想要委內瑞拉的石油、天然氣、黃金、鑽石、鐵、鋁土礦……他們想要不付一分錢就拿走我們的一切」。外交部長吉爾（Yvan Gil）稱美國的指控是「為了正當化非法干涉而重彈的卑劣謊言」。專門研究組織犯罪的智庫InSight Crime指出，「太陽販毒集團」一詞被過度簡化，實際上更像是一種軍政官員與毒販勾結牟利的腐敗體系，而非傳統犯罪集團。
路透民調顯示，僅29%的美國民眾支持在無司法監督下擊斃疑似毒販。一位前美國財政部高級官員表示，FTO從未被用來作為軍事行動的法律依據，「從來沒有人認為光靠FTO判定就能達到動武標準」。美國在加勒比海的軍事行動及對委內瑞拉的強硬政策，持續引發國際法與國內政治層面的激烈爭議。
