戴肇洋／台灣省商業會顧問
最近英國「經濟學人(The Economist)」期刊指出，台灣中央銀行長期抑制匯率，雖讓經濟避免受到貨幣升值衝擊延伸所謂的「荷蘭病」，但卻又讓經濟在持續成長的同時陷入產業發展失衡衍生所謂之「台灣病」。亦即台灣經濟長期依賴出口，而且集中半導體供應鏈相關產業，加上央行干預匯率升值，以及採取偏低利率，藉此提高台灣產業出口競爭優勢，是一種在亮麗數據的背後呈現逐漸深化之脆弱結構。
台灣經濟並非缺乏動能
雖「經濟學人」將台灣經濟結構問題歸咎於產業失衡，顯得過於沉重，以及將台灣經濟發展病癥歸因於匯率操縱，更是顯得過於片面；但卻又無法忽略其同時指出，台灣經濟所面對的挑戰。這些包括：外需暢旺，相對內需則是不足；維穩匯率政策持續競爭優勢，卻又推升資產價格偏差；半導體供應鏈相關產業領先全球，其他產業難以共享紅利。此意味著，台灣經濟並非缺乏動能，而是必須重新調整體質。
也就是說，由於台灣長期依賴出口，使得經濟對全球環境情勢包括：科技循環、地緣政治緊張、供應鏈重組、加值鏈升級等的變化高度敏感，加上之前全球疫情及今年以來美國關稅政策，都將可能在短期內牽動經濟走勢。舉例來說，台灣出口過度依賴半導體供應鏈相關產業，除了造成產業因集中少數領域，而呈現傾斜發展之外，在所得分配上因產業發展不均，而擴大社會貧富落差。
「經濟學人」推論似嫌主觀
面對「經濟學人」利用「大麥克指數」對台灣經濟的分析，儘管央行認為不宜採取「大麥克指數」推論指稱台灣長期壓低匯率，導致經濟及金融所衍生的例如：購買力受損、高房價持續、金融風險性升溫等多項病癥。然而在此同時，與其採取情緒進行防禦反駁「經濟學人」論述，不如透過更宏觀的角度重新調整經濟體質，甚至藉此創新台灣經濟轉型格局。
很顯然地，台灣已走至歷史的交叉路口，除了被引以為傲的晶片產業在美國關稅威脅下遭到侵蝕，以及加入區域經濟組織在國際政治現實下受阻之外，正面對著經濟結構失衡、產業發展傾斜、人口老化加速、貧富落差惡化，加上朝野政黨對立、民粹意識高張，導致相關議題缺乏溝通整合，陷入自我作繭困境，讓整個國家前途呈現茫然之危機。
借鏡荷蘭模式調整經濟體質
儘管我們認為未來台灣經濟沒有罹患「台灣病」風險，更不致於淪為「荷蘭病」困境；然而面對美國關稅政策反覆干擾，中國大陸經濟持續下滑等許多頗難以掌握的環境因素之下，台灣需要一個幅員規模、地理環境、產業型態等條件皆較類似國家，以作為調整經濟體質之典範。其中，位置於歐陸前沿，具有歐洲第一大港口、歐陸第四大機場，以及服務及製造兼具、農牧及附加價值高度轉型的荷蘭，於1970年代中成功克服經濟危機經驗，頗為值得我們借鏡。
荷蘭可以，台灣沒有理由不行！面對未來許多黑天鵝不確定因素之下，我們或將可以借力匯率未來可能升值機會，改善產業型態，進而調整經濟體質。另一方面，則是從「機會成本」之角度切入，發揮台灣位置於市場規模、成長潛力兼具的中國大陸及東協周邊優勢條件。因此，我們希望朝野政黨能夠屏棄私心，並非以鬥倒對手為理念，而是以國家利益為目標，共同規劃國家更宏觀具體的政策藍圖。唯有如此，始能讓台灣的經濟體質加速脫胎換骨。
※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
