路透:中國著手放寬稀土出口管制 但幅度未達川普預期

美國總統川普與中國國家主席習近平於韓國達成協議後,中國上周宣布,將暫停10月實施的一年期限制措施。圖/取自白宮臉書
美國總統川普與中國國家主席習近平於韓國達成協議後,中國上周宣布,將暫停10月實施的一年期限制措施。圖/取自白宮臉書

路透7日報導,北京當局已著手設計新的稀土出口許可制度,消息人士表示,未來可能以一年期「一般性許可」取代逐批申請,以加快出貨並穩定供應。然而,知情人士也指出,這並不代表中方4月啟動的廣泛稀土出口管制將被取消,國防等敏感領域取得許可的難度仍高。業界評估,這項調整不太可能達到美國所期待的全面鬆綁。新許可證或可提高出口量,但適用範圍有限。

限制稀土出口已成為北京在與華府貿易角力中最具威力的籌碼之一,因中國掌握全球超過九成的稀土與稀土磁體加工能力。在美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平於韓國達成協議後,中國上周宣布,將暫停10月實施的一年期限制措施。

路透引述兩名知情人士透露,中國商務部已告知部分稀土出口商,未來可申請較為精簡的一般性許可,並在產業簡報中列出所需文件。然而,中國商務部並未就4月推出、曾擾亂全球供應鏈的更大範圍出口管制作任何公開說明。

美國白宮上周六(1日)表示,中國同意引入「一般性許可證」(general licenses),並將此視為中國稀土出口管制實質終止。但三名知情人士表示,中國官員私下稱正在著手設計相關許可制度,其中一人指出,可能需要數月時間。另有業界人士說,這些新許可並不代表中ㄈ在4月推出的廣泛稀土出口管制已被取消。中國商務部未回應路透置評請求。

前述兩名消息人士表示,新許可證效期為一年,出口量可能較從前更大。企業正準備申請文件,預計需提供更多客戶資訊。兩人表示,預料年底前會有更多細節。部分中國稀土企業則表示,尚未收到相關通知。

多名業界人士指出,與國防或其他敏感領域相關的買家,取得一般性許可將可能更為困難。由於事涉敏感,所有消息來源均要求匿名。

中國自4月起實施、並於10月擴大的稀土出口規則要求出口商為「每批貨物」申請許可。客戶抱怨流程繁瑣冗長。5月時,限制甚至造成供應短缺,使部分汽車產線停擺。

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