美國總統川普（Donald Trump）發動貿易戰壓力下，中國大陸正積極尋求與日本及南韓進行三方貨幣互換談判，以加強東亞地區金融安全網，並深化區域經濟合作。
中日韓展開三方貨幣互換談判
《南華早報》引知情人士指出，大陸人民銀行行長潘功勝上週在華盛頓參加國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行年會期間，與南韓央行行長李昌鏞及日本央行行長植田和男就此議題交換意見。消息人士表示，「他們一直在推動三邊合作，談判已進行了一段時間。」
貨幣互換是各國央行常用的工具，可提供當地貨幣流動性，並在債務危機期間作為多邊救助的補充。此次三方談判被視為大陸努力推動人民幣在海外使用，以對抗美元霸權的延伸政策，同時促進中日韓三國之間的自由貿易與經濟合作。三國經濟規模合計占全球約四分之一。
雙邊協議可能性高於三方正式協議
南韓與日本皆為美國盟友，但也受川普關稅政策的衝擊。以2024年貿易額計算，南韓與日本分別為大陸的第四大與第六大貿易夥伴。消息人士說，儘管三方談判持續進行，但最可能的結果仍是各國先簽訂雙邊協議，而非一次性三方正式協議。
目前，大陸與南韓簽署的五年貨幣互換協議總額4,000億元（人民幣，下同），將於本月到期；大陸與日本簽署的三年期雙邊貨幣互換協議總額2,000億元，於去年10月生效；南韓與日本的貨幣互換於2023年12月恢復，規模10億美元，期限三年。
清邁倡議框架下的討論仍不明朗
目前尚不清楚中日韓貨幣互換是否納入「清邁倡議」框架。清邁倡議自2000年5月啟動，包括東南亞十國，旨在建立區域貨幣互換與金融安全網。未來在東協峰會（ASEAN）及亞太經合（APEC）峰會期間，相關討論預料將持續展開。
中央銀行：加強全球金融安全網迫在眉睫
潘功勝上週在IMF及世界銀行年會中指出，貿易緊張局勢正在削弱全球金融穩定，他強調「迫切需要加強全球金融安全網」。目前中國已與全球32個央行簽署貨幣互換協議，總額高達4.5兆元，其中包括與歐洲央行續簽的3,500億人民幣協議，以及剛與冰島簽署的3.5億元五年期協議。
大陸央行宏觀審慎局官員表示，「人民銀行建立的貨幣互換網絡，已成為全球金融安全網重要組成部分。」他補充說，「未來將系統性擴大貨幣互換合作範圍，重點深化與中國經貿往來密切的國家和地區合作，有效利用互換資金，增加流動性供應，促進貿易與投資便利化。」
