立法院三讀通過的《警察人員人事條例》於今年4月生效，但有已退休的立院警察向民眾黨立委黃國昌反應，他們的退休金「所得替代率」本應隨著法條修正而調高，但他們收到的審定函，卻還是按照舊法計算。對此，黃國昌16日質詢指出，銓敘部在函中指出相關事項「須等內政部確定」才能辦理，劉世芳回應，銓敘部可能有行政時間差的因素；黃國昌對此抨擊，雙方又在互踢皮球。
日前民眾黨團在臉書針對上述事件發文指出，考試院秘書長劉建忻與銓敘部長施能傑當時解釋，審定函是行政處分，會同時說明並計算新舊替代率，也都有法律效力，但退休警察弟兄能否領到適用新法的退休金，還是得要行政院編列預算。
讓民眾黨團批，一切又回到了自命大法官、違法濫紀的行政院長卓榮泰頭上。公務員對於國家公法的債權，不會因國家是否編列預算而有所差別；卓榮泰自我擴權、自外於法律之外，難怪政府高官行徑一個比一個離譜。民眾黨團強調，給予公務人員合法待遇、要求行政中立、依法行政、落實公平正義，讓公務員真正成為國家的公務員。
針對此事件，黃國昌昨日質詢時指出，施能傑當時回應「確定有以新法計算」，但接到的陳情是指銓敘部的審訂函全部是按照舊法計算，「顯然部長那天跟我講的是隨便亂講」。銓敘部後面還多了一個備註，稱依照警察條例計算之實際退休所得，「仍須待該條例主管機關內政部確定相關作業事項後，再依規定辦理」，也就是說，什麼時候可以按照新法計算，還要等到內政部確定。
黃國昌質問，內政部確定程序還要多久？劉世芳回應，已跟銓敘部開過5次會議，並執行前置清查工作與完成校對，但銓敘部有系統廠商的因素，在行政作業可能有出現時間差，因此要請銓敘部說明。
黃國昌直批，「所以內政部又要皮球踢回去給銓敘部！」黃國昌對此要求備詢的退撫司副司長高玉燕，回去將此事轉告給施能傑，並回覆為何實際情況與當初他的回應完全不一樣。
黃國昌說，「對這個警察同仁來講，心裡面大概會有非常多的疑惑，到底是要等內政部還是銓敘部？」函上說要等內政部，但今天劉世芳又說要等銓敘部，要求雙方部會統一口徑以後，一周內提出書面回覆。
