《日經亞洲》今(16日)刊出南加大教授葛羅斯曼(Derek Grossman)文章警告說,美國總統川普(Donald Trump)預計本月底於韓國舉行的亞太經合會(APEC)期間,與中國領導人習近平會晤,可能開啟一場「危險的交易」。他說,川普或為了重啟美中關係而在台灣議題上讓步,甚至「賣掉」台灣,以換取短期政治與個人利益。
2025年APEC領袖峰會定10月31日至11月1日在韓國慶州舉行,「川習會」預計在APEC峰會場邊舉行。《日經亞洲》說,這場會晤來得微妙,美國國內政治高度分裂,國際局勢動盪不安,台海緊張正持續升高。
葛羅斯曼在文中指出,川普近月以來對中國政策訊號極其混亂。「一方面,他暫緩4億美元對台軍援,取消台灣總統賴清德過境美國行程,以營造有利談判的氛圍;另方面,又有消息說,川普任內將通過的對台軍售案,很可能超過其第一任期時的183億美元軍售紀錄。」
川普還宣布保留拜登(Joe Biden)時期建立的AUKUS安全聯盟,並威脅若北京不取消稀土出口管制,美將加徵100%懲罰性關稅。這種「一手遞橄欖枝,一手揮大棒」作法,使外界難以判斷川普的真正戰略方向。
交易式總統的危險
葛羅斯曼說,川普與歷任總統最大的差異在於他極度「交易化」(transactional);過去美國領袖多以國家利益與價值為核心思維,而川普的行動卻往往與個人經濟或政治利益緊密相連。
他說:「川普並非為捍衛美國價值或領導地位而與中國交涉,而是為個人利益。從他在沙烏地阿拉伯吉達(Jeddah)的10億美元房地產開發案,到其家族企業與外國政府的關係,都顯示這種『自利式外交』的傾向。」
這樣的作風讓北京有機可乘。葛羅斯曼認為,習近平深知川普心理,「他不是以理性戰略家身分談判,而是以一名商人身分尋找交易」。因此,北京可能藉「重新開啟中美關係」之名,提出讓川普難以拒絕的政治交換條件。
北京的開價──「反對台獨」
根據外媒報導,習近平對「中美關係重啟」提出的主要條件之一,是要求美方公開表態「反對台灣獨立」。
這看似細微的措辭變化,實際將代表美國長期政策立場的根本轉折。美國現行政策是「不支持」台獨,但若改為「反對」,將等同在法律與外交層面承認北京對台主權主張的部分正當性。
葛羅斯曼說,這一改變將使台灣陷入極度危險的外交孤立。「如果美國主動放棄戰略模糊,轉而站在北京一邊,這將等同於為中國未來的武力行動開綠燈。」
歷史對比與當下危機
歷史上,前總統小布希(George Bush)也曾表態「反對台獨」,但情境截然不同。當時台灣總統陳水扁推動聯合國公投,挑戰華府的「一中政策」底線。為了維持政策一致性,美方需要作出表態。
但葛羅斯曼說,今天的情勢完全不同,「賴清德並未推動台獨議程,反而展現了務實與克制。但中國的軍事挑釁卻達到前所未見的程度。」根據台灣國防部統計,中共軍機幾乎每日進入台灣防空識別區,並頻繁舉行包圍性演習、海空聯合行動。台海局勢的危險程度「遠超當年」。
川普自詡「反戰總統」,多次宣稱要結束全球衝突,甚至將自己塑造成「促進和平的使者」。他誇口稱曾在俄烏戰爭、以哈衝突乃至印巴、高加索等區域衝突中「推動和平」。
葛羅斯曼認為,這種「和平形象」對川普來說,不是戰略目標,而是一種「個人榮譽追求」——特別是對諾貝爾和平獎的渴望。「川普或許真想避免與中國開戰,但更可能是為了追求個人榮譽與歷史定位。」
因此,若北京提出以「反對台獨」作為換取中美和平關係的條件,川普極可能接受。「他可能視此舉為能讓他登上歷史舞台的外交成就,而非對盟友背叛。」
掠奪式談判,反噬美國
川普「以實力換和平」口號常見諸競選與演說,但葛羅斯曼認為,這種策略只適用於弱國——如委內瑞拉或北韓——對中國這類大國,他反而採取避戰與和解態度。而這種掠奪式、單邊式談判風格,反而鼓勵其他國家以同樣方式對待美國。
「當美國總統自己以短期利益為核心,盟友與對手都能明白——這是一個可以被交易的國家。」
葛羅斯曼警告,若川普在APEC與習近平達成協議而犧牲台灣,不僅會動搖美國在亞太盟友中的信譽,也將徹底削弱區域威懾力。「這將是中國夢寐以求的結果:在無需開戰的情況下,分化美國盟友,孤立台灣。」
「川普應拒絕習近平的提議,並在這黑暗時刻更明確地支持台灣」,葛羅斯曼直言,當前的危機並非僅是台灣問題,而是美國對外戰略信念的考驗。如果華府在原則上後退一步,將為北京的擴張主義開啟一扇門,也可能改寫整個印太安全秩序。
「在過去的年代,沒有人能想像美國總統,會將台灣的安全當作談判籌碼,甚至拿來賭博。但令人遺憾的是,習近平或許終於找到了這樣的一個人。」
隨著APEC峰會臨近,國際社會正密切觀察川習會是否成真,及其潛在後果。歐洲與日本外交官已多次私下表達憂慮,若美中關係「重啟」的代價是台灣的戰略地位被稀釋,亞太安全網將面臨結構性崩塌。
華府內部部分官員認為,川普或許會在會談後提出更強硬條件,讓北京難以滿足。但無論結果如何,這場峰會已被視為美中關係與台海安全的重大轉折點。
「這不是一場普通的峰會,而是檢驗美國價值與戰略靈魂的時刻。」葛羅斯曼的警告,是對整個印太秩序的警鐘。