美國國會一項跨黨派調查發現，美國及其盟國限制中國生產高階運算晶片的政策存在漏洞，因各國規範不一致，使中國去年仍得以購買近400億美元的尖端晶片製造設備。報告呼籲盟國擴大對中國出售此類設備的禁令，而非僅限於特定企業。分析人士指出，過去被視為技術小眾的設備領域，如今已成為地緣科技競爭的新戰場。
路透報導，無論民主黨或共和黨政府，都曾試圖限制中國自行生產微晶片的能力，因為半導體產業被視為國安關鍵。
根據路透取得的美國眾議院「對中戰略特別委員會」（Select Committee on China）報告指出，美國、日本與荷蘭三方規範不一致，讓非美國設備商仍能向部分中國企業銷售美企不得出售的設備。該委員會呼籲盟國擴大對中國晶片製造工具的禁令，而非僅針對特定中國企業。
報告指出，中國企業去年合法購得來自五大半導體設備供應商的設備，金額達380億美元，較2022年（當時多項出口限制初次生效）增加66%，佔應用材料公司（Applied Materials）、科磊（KLA）、科林研發（Lam Research）、艾司摩爾（ASML）與東京威力科創（Tokyo Electron）總銷售額的近39%。
美國以國安為由，鎖定中國生產最先進晶片的能力，因這些晶片對人工智慧（AI）與軍事現代化至關重要。兩大經濟強國同時競逐向他國銷售AI資料中心等尖端技術的市場。
報告指出：「這類銷售讓中國在廣泛半導體領域的製造上競爭力日增，對全球人權與民主價值造成深遠影響。」
東京威力科創美國分公司總裁道格蒂（Mark Dougherty）受訪時表示，受新規影響，今年對中國的銷售開始下滑，並歡迎美日政府之間更緊密的協調。他說：「從美方角度看，很明顯仍有預期的結果尚未達成。」
應用材料與科林研發未回應置評請求。艾司摩爾與科磊表示，需先完整閱覽報告後才能評論。委員會表示，這些設備製造商皆配合調查，且已獲知調查結果。
報告並指出，三家主要客戶的中企包括昇維旭技術（SwaySure Technology）、深圳鵬新旭（Shenzhen Pengxinxu Technology）與芯恩集成電路（SiEn Integrated Circuits, Qingdao），被列為特別關切的安全對象。
委員會主席、密西根州共和黨籍眾議員穆倫納（John Moolenaar）與首席民主黨議員、伊利諾州的克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）去年曾致信美國商務部，指控這些企業與暗助華為的秘密網絡有關，美國政府並於去年12月對上述三家公司實施出口禁令。
報告建議盟國之間加強協調並擴大限制範圍，包括針對可用於製造中國自有晶片製造設備的零組件。智庫「民主防衛基金會」（Foundation for Defense of Democracies）高級研究員辛格頓（Craig Singleton）說：「中國正試圖重寫整條供應鏈，過去屬於小眾的設備領域，如今都成為新的戰場。」
