美國總統川普(Donald Trump)29日與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)會談後宣布,美方已成功爭取納坦雅胡同意一份20點計劃,勾勒出停火的框架,內容包括停火、人質交換與以色列分階段撤軍。他強調,結束加薩戰爭的時刻比以往更接近。不過,這項框架仍需哈瑪斯點頭,川普也警告,若哈瑪斯拒絕,以色列將獲得美國全力支持繼續行動。
綜合美國有線電視新聞網CNN、路透、《華盛頓郵報》報導,川普在白宮與納坦雅胡會談數小時後並肩表示,這是「美麗的一天,甚至可以說是人類文明史上最重要的日子之一。」雙方距離達成和平協議已經非常接近。
這項由川普首度公開的方案,仍需哈瑪斯簽署,而其中多項條款正是哈瑪斯過去一再拒絕的內容。儘管如此,川普依舊表現樂觀,認為在近兩年的戰爭、數萬人死亡、加薩化為廢墟之後,衝突的終結可能已近在眼前。
川普表示:「我認為我們已經不只是非常接近,但事情還沒有真正完成,我們還得爭取哈瑪斯的同意。」他並感謝納坦雅胡支持這項計劃,強調「只要我們攜手合作,就能終結數十年、甚至上百年的殺戮與破壞。」
納坦雅胡緊接川普之後發言,他以熱情的語氣讚揚美方努力:「我們正邁出關鍵一步,不僅要結束加薩的戰爭,也要為推進中東和平打下基礎。我支持您(川普)提出的計劃,它符合我們的戰爭目標。」然而,納坦雅胡也保留條件,強調以色列將在可預見的未來維持在加薩的安全存在,這可能使阿拉伯國家難以全面支持。
President Donald J. Trump’s Comprehensive Plan to End the Gaza Conflict:
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) September 29, 2025
1. Gaza will be a deradicalized terror-free zone that does not pose a threat to its neighbors.
2. Gaza will be redeveloped for the benefit of the people of Gaza, who have suffered more than enough.
3. If… pic.twitter.com/veqhr9MW28
白宮公布的20點計劃由特使威特科夫(Steve Witkoff)與前白宮顧問庫許納(Jared Kushner)起草,內容包括立即停火、交換人質與囚犯、以色列分階段撤軍、哈瑪斯解除武裝,以及由國際機構領導的過渡政府。根據計劃,哈瑪斯必須在以色列正式接受協議後72小時內,釋放所有剩餘人質。
川普與納坦雅胡都警告,若哈瑪斯拒絕,將面臨非常嚴重後果。川普強調,若哈瑪斯拒絕協議,以色列將獲得美國「全力支持」繼續行動。納坦雅胡則說:「這件事可以走簡單的路,也可以走艱難的路,但不管怎樣都會完成。」
這份計劃若能落實,將是川普的重大外交勝利。川普不僅一直公開爭取諾貝爾和平獎,還希望以此推動更廣泛的中東轉型,甚至擴大《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)的範圍。這項協議曾在他第一任期促成以色列與阿拉伯聯合大公國、巴林建交,被視為他任內最具代表性的外交成果。
不過,納坦雅胡對方案部分條款持保留態度,包括是否涉及最終的巴勒斯坦建國,以及巴勒斯坦自治政府在戰後加薩治理中的角色。白宮官員則形容這是以色列或哈瑪斯所能期待的「最佳方案」。
川普提出的治理構想,排除哈瑪斯參與,取而代之的是兩層臨時機制:一個由國際組織主導的「和平理事會」(Board of Peace),由川普本人擔任主席,並包括英國前首相布萊爾(Tony Blair);另一個則是巴勒斯坦技術官僚委員會,負責加薩日常事務。
方案亦提及未來巴勒斯坦建國的模糊路徑,但缺乏細節,而這正是納坦雅胡最強烈反對之處。儘管以色列社會因戰爭疲憊、人質家屬壓力升高,但納坦雅胡若被視為讓步過多,恐面臨右翼執政聯盟瓦解的風險。
這並非川普第一次對停火表達樂觀。過去他多次預言停火「幾天內」或「下周」即可實現,但結果皆未成真。以色列八月對加薩市的全面進攻,更粉碎了戰爭即將結束的希望。
戰爭已使加薩大部分地區化為廢墟,超過6.6萬名巴勒斯坦人喪生。迄今僅有兩次短暫停火:一次在2023年11月持續一周,另一次則在2025年1月,但最終都因以色列恢復攻勢而破裂。分析人士認為,和平可能更近一步,但仍需卡達施壓哈瑪斯,納坦雅胡也必須說服以色列安全內閣。
白宮官員透露,川普近月來對納坦雅胡抗拒結束戰爭的態度愈發不耐,甚至懷疑自己是否被這位老朋友利用。然而,他至今仍未切斷對以色列的軍事與財政支持,顯示雙方關係雖有緊張,但尚未公開決裂。