馮寧默/台灣政治大學博士生
中國大陸舉行反法西斯戰爭閱兵前一天，外交部發言人宣布中國擴大免簽國家範圍，對俄羅斯試行免簽，試行期為9月15日至次年9月14日，免簽期限內俄公民來華經商、觀光、探親訪友、交流無需簽證可停留30天。
2022年俄烏衝突爆發，俄羅斯遭受西方嚴厲制裁，全數赴歐美日韓航線停飛，赴歐洲多個口岸陸路交通關閉，愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭等宣布停止或限制俄羅斯遊客入境，俄羅斯護照免簽和落地簽國家數量從120個下滑至113個，俄羅斯遊客訪問西方國家從簽證和交通方面均需要付出更高的成本。
中國宣布單方面免簽，對於俄羅斯來說無異於一份「大禮包」，隨著中俄關係升溫，俄羅斯人前往中國的需求持續走高。過去中國簽證門檻較高，免簽政策讓俄羅斯人更方便地前往中國，9月15日莫斯科至北京航線落地，第一批免簽證俄羅斯遊客抵達中國開啟免簽時代。
俄羅斯歡迎中方免簽 視之為大禮包
出國度假是俄羅斯社會的習俗，儘管受到西方制裁，2025年上半年俄羅斯公民出國人數達到1370萬人次，中國是繼土耳其、阿布哈茲地區、阿拉伯聯合大公國、哈薩克斯坦之後，俄羅斯民眾的第五大旅遊地；2025年上半年，俄中兩國之間的旅遊人數約為140萬人次，同前半年比增長20%。塔斯社報道2025年上半年俄羅斯遊客訪問中國88.8萬人次，訪俄的中國遊客數量則少得多。不過由於中國簽證手續繁瑣，80%的俄羅斯遊客首選前往無需簽證的海南島，前往內地的遊客數量相對有限。
俄羅斯媒體和社交媒體普遍讚揚中國的免簽政策，免簽提升了便利性、節約時間和簽證費用，俄國社交媒體VK用戶，表達了對中國旅遊感興趣，除了表達興趣，不少俄羅斯人把中國免簽與歐盟的制裁相對比。尤其在邊境城市，免簽政策受歡迎程度更高。隨著免簽落地，莫斯科至北京的機票價格由20000新台幣飆升至40000新台幣左右，俄羅斯旅行社協會表示，放寬規定刺激俄羅斯人赴華旅遊人數增長40%。
俄羅斯尚未對中國免簽 有什麼考慮？
作為回應，普京在海參崴的東方經濟論壇宣布將給予中國遊客對等免簽。此前中國遊客前往俄羅斯需要傳統簽證、電子簽證，遠東等地另有邊境跟團免簽政策；然而，傳統簽證邀請函獲取不易，電子簽證花費為399元人民幣單次，且需要一定時間內辦理，中國遊客對俄羅斯免簽同樣抱有很高興趣。
截至目前，俄對中出入免簽的具體細則尚未出台。考慮到俄羅斯海關系統的效率較差，可能俄方正在為此做準備。另外有些中國的評論認為，俄羅斯現有電子簽證系統涵蓋55個國家和地區公民申請，申請即出簽，出入境地點包括俄羅斯92個口岸。2025年上半年，中國遊客入境俄羅斯47.3萬人次，一旦宣布免簽，俄羅斯海關將失去一筆可觀收入，這可能是俄羅斯頒布免簽政策緩慢的另一考量。
俄羅斯是雙頭鷹 向東或向西尚需自我定位
不過，在中俄合作的大背景下，俄羅斯的內部始終存在懷疑的聲音，例如針對中國開放簽證，有俄羅斯議員認為可能會讓年輕女性和勞動力向中國移居，加劇俄羅斯本就失衡的性別比例。另有一些分析著重在提防中資近年來開發遠東，大量中國人通過移居西伯利亞和遠東，導致中國人聚居區增多，帶來經濟依賴和文化衝突的風險，這種行為被一些媒體稱「安靜的擴張」，面對人口十倍大於俄羅斯的中國，俄國社會仍表現出憂慮。
現有一些政策也印證這些擔憂。俄烏衝突之後中國汽車迅速佔領俄羅斯市場份額，2024年已經佔據俄羅斯汽車市場的半壁江山。2024年俄羅斯進口汽車報廢稅（recycling fee）大幅跳漲，2025年7月又提高了技術認證，中國品牌東風等旗下的卡車車型因為性能、噪音和排放問題不再符合俄羅斯標準而失去銷售資質，中國汽車在俄銷售出現了下滑，此舉被認為是為了限制中國汽車過快在俄羅斯市場擴張。
另一案例則證明了俄羅斯在遠東地區的擔憂，中方積極推動中俄跨境大橋建設。2015年中俄跨境大橋簽署意向，2022年通車，至今僅開通貨運，未開通客運，邊境人民往來仍需要花費高價坐船或乘坐冰上氣墊船，中國的黑河市和布拉戈維申斯克（海蘭泡）隔江相望，但俄羅斯海關通關時間常常需要3小時以上，似乎並不希望中俄邊境往來過於密切。
作為橫跨亞歐大陸的雙頭鷹，俄羅斯歷史上不缺乏「向東看」，1253年亞歷山大涅夫斯基與蒙古軍聯合大敗十字軍東征，但這種時期終究屬於少數。短期來看，雖然有突發政策影響，整體中俄合作由於西方制裁存續還在升溫；中期而言，中俄關係依賴美俄關係，俄烏衝突結束將或將為俄羅斯返回歐洲帶來機會。現階段俄羅斯在一定時期「向東看」的趨勢仍會延續，長遠而言，俄羅斯對自身的定位將決定中俄合作的上限。
