歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)16日在與美國總統川普(Donald Trump)通話後表示,歐洲執委會將提議加速淘汰俄羅斯能源,逐步終止自俄進口化石燃料。並指出將提第19輪制裁,範圍涵蓋加密貨幣、銀行與能源。馮德萊恩強調,她與川普討論透過新措施,共同加強對俄羅斯的經濟施壓。
路透報導,在俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵逾三年後,美國與歐盟仍持續進口價值數十億歐元的俄羅斯能源與商品,範圍涵蓋液化天然氣到濃縮鈾。
馮德萊恩在社群媒體X上發文表示:「執委會將很快提出第19輪制裁方案,目標包括加密貨幣、銀行與能源。」她補充說:「俄羅斯的戰爭經濟依靠化石燃料收入支撐,正為烏克蘭的流血戰事提供資金。為了終結這一切,執委會將加速停止自俄羅斯進口化石燃料。」
馮德萊恩雖未提供更多細節,但歐盟目前原定計劃是2028年前完全停止進口俄羅斯天然氣,2027年前全面停止石油進口。美國則加大對歐洲施壓,要求歐洲在結束俄烏戰爭上扮演更積極角色。川普告訴歐盟,必須對俄羅斯石油最大買家印度與中國課徵嚴厲關稅,並同時停止自身對俄能源的進口。
I had a good call with @POTUS on strengthening our joint efforts to increase economic pressure on Russia through additional measures.
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) September 16, 2025
The Commission will soon present its 19th package of sanctions, targeting crypto, banks, and energy.
Russia’s war economy, sustained by revenues…
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示,除非歐盟國家先對中國與印度課徵懲罰性關稅,否則川普政府不會為了阻止中國購買俄油,而對中國商品加徵額外關稅。
歐盟禁止海運方式進口俄羅斯原油的措施,已使歐盟自俄羅斯進口的石油量減少90%,但匈牙利與斯洛伐克仍透過管線進口。根據歐盟數據顯示,今年歐洲仍預期約13%的天然氣來自俄羅斯,雖然低於俄羅斯2022年入侵烏克蘭前的45%。除了禁止海運原油,歐盟還對俄羅斯石油購買設定價格上限,並制裁了逾400艘油輪,以打擊影子船隊這些不受管制的運輸船隻。
本月10日,馮德萊恩曾在歐洲議會的演說中指出,歐盟正「研究如何加快淘汰俄羅斯化石燃料、處理影子船隊與第三國問題」,納入正準備中的第19輪制裁方案。但匈牙利與斯洛伐克至今反對限制天然氣進口,理由是這會推高能源價格。
不過,歐盟的制裁必須獲得全體成員國一致同意,而其他類型的法律提案則可在強化多數支持下通過。匈牙利與斯洛伐克每日進口約20萬至25萬桶俄羅斯石油,相當於歐盟石油需求的3%。
一些分析人士質疑歐盟是否真有意願針對非歐盟國家購買俄油的行為實施制裁。ICIS分析師帕馬爾(Ajay Parmar)表示,若要讓制裁真正有效,西方國家需要中國和印度站在同一陣線;但他認為歐盟現實上不太可能對中印,甚至自戰爭以來促成俄油流動的阿拉伯聯合大公國祭出制裁。