張良任/前駐以色列大使、哈佛大學校友
在台灣,執政的民進黨為了對付或瓦解在野黨的力量,不惜花費巨額民脂民膏,發動大罷免,結局卻是大潰敗。在野的國會議員都是依法選出,合法行使職權,且上任不久,民進黨突兀怪異的大罷免,真是搬起石頭砸自己的腳,但至今仍不思檢討悔改,還可能要醞釀下一波攻勢。由這一件事來看,我真懷疑台灣還能稱得上是一個民主嗎?
我們的近鄰,也就是我們新南向政策的重點地區的東南亞,民主也在倒退之中。
泰國的保皇派、菁英及傳統的統治聯盟多年來控制政局,壓制農村人口、都市底層與新興的資產階級,令他們無法翻身;即使勝選,有機會執政,最終還是被軍方以政變或利用司法解散。泰國的民主政治極不穩定,政策也缺乏連續性。8月29日總理貝東丹(paetongtarn Shinawatra)被憲法法院以道德失範、損害國家聲譽為由正式罷黜。
這是泰國十七年來第五位被司法或軍方強行拉下台的政治領袖;表面上都是經過司法程序做成的決定,實際上是種政治操作。說泰國是一個民主國家未免太牽強。
馬來西亞目前的政治格局雖然表面穩定,但深層次的問題依然存在。二十多個政黨組成的團結政府中,各黨意識形態大相逕庭,導致政策協調困難。種族與宗教矛盾揮之不去,政治人物常操弄族群情緒,使得社會內部矛盾,難以消彌,影響國家與社會的團結。司法干預案件眾多,民眾對司法制度自主性及反貪執法的選擇性的懷疑與日俱增。這些都阻礙了馬來西亞民主發展的進程。
印尼最近在多處地點發生反抗政府的示威抗議活動。近年來,有人權組織和學者指出印尼的民主制度有倒退的跡象。例如與言論自由、集會自由相關的法律越來越嚴格,公民社會的空間受到壓縮,削弱了民眾對政府的信任。這次群眾運動的導火線是政府給了國會議員太高的房屋補貼津貼,遠遠超過一般人民的所得。社會不平等、分配不公允、權力缺制衡是民主政府必須要處理的問題。
東南亞國協的其他國家如越南、寮國、汶萊、緬甸、菲律賓、柬埔寨都面臨軍方干政、威權統治、政黨發展受限、司法獨立受損、言論控制等問題,對政府缺乏制衡的機制,距離所謂民主仍遙不可及。
多年來美國政府揮舞民主大纛,縱橫世界舞台;現在川普政府在法律基礎薄弱情況之下,揮舞關稅大刀,砍向全世界,無一倖免。當前景象是舉世濤濤,唯美獨尊,實非一民主大國所當為。對外還要併吞加拿大、覬覦格陵蘭島、拒絕發簽證給巴勒斯坦總統阿巴斯到紐約參加聯合國大會、極度偏袒以色列在加薩及約旦河西岸的不人道作為、不願譴責俄羅斯總統普丁發動的對烏克蘭的戰爭,各種違反民主的做法,真是罄竹難書啊!
在內政的作為上更是大筆ㄧ簽,肆無忌憚,無法制衡,不但指向哈佛等著名的高等院校,也嚴重破壞文官體制。政府高官都是一批唯唯諾諾,言必稱川普的寵佞之臣。大大灼傷美國民主老大哥之令名。
2024年「自由之家(Freedom House)」的評估顯示:民主國家的規模逐漸縮小、多數人生活在威權或半威權體制下,全球民主正面臨一場長期下坡的趨勢。全球的民主化正處於一個關鍵的十字路口。可嘆的是,美國這個民主老大哥扮演的卻是一個世界民主往下沉淪的推手。
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