三年來，歐洲各國持續輸送大量武器援助烏克蘭，協助基輔對抗俄羅斯的全面入侵。如今，在這場耗盡彈藥、無止境的消耗戰下，庫存正逐漸枯竭，德國27日啟用一座相當於5個足球場大的彈藥工廠，被視為歐洲補強防務的重要一步，或許能在補充庫存方面發揮作用。但與此同時，關於如何為烏克蘭提供「安全保證」的談判依舊語焉不詳。
美國有線電視新聞網CNN報導，全球最大軍火商之一的萊茵金屬公司（Rheinmetall），剛完成一座號稱歐洲最大的彈藥工廠。這座相當於五個足球場大小的廠房，僅花18個月建成，現已開始生產北約制式的155毫米砲彈。
萊茵金屬執行長帕佩格（Armin Papperger）曾是俄羅斯暗殺行動的目標，他表示，快速完工「非常重要，能傳達出歐洲能有所回應、北約同樣能有所回應的信號」。他承諾今年底前將交付2.5萬枚砲彈給烏克蘭，公司預計到2027年達到每年生產35萬枚的規模。
德國副總理克林貝爾（Lars Klingbeil）、北約秘書長呂特（Mark Rutte）及德國國防部長皮斯托瑞斯（Boris Pistorius）等人均出席啟用儀式。呂特在致詞時指出，歐洲的砲彈產能如今比兩年前大六倍，但「沒有休息時間……我們面對的挑戰，短期內不會消失」。
倫敦智庫「皇家聯合軍事研究所」（RUSI）高級研究員阿諾德（Ed Arnold）表示，對許多自冷戰以來幾乎沒實際砲戰經驗的歐洲國家來說，提升武器生產並非易事，「問題是能否快速完成，並以協作方式推動，已無法只靠單一國家獨立完成。」
這座工廠的落成頗具象徵意味。近期關於俄烏停火的外交斡旋頻繁，試圖為這場已長達三年半的戰爭尋找出路，安全保證的議題再度浮上檯面。
美國總統川普（Donald Trump）已暗示，美國可能在和平協議中提供基輔空中支援，但歐洲國家則必須負責巡邏與監控長達1,200公里的前線。至於所謂「安全保證」究竟意味著什麼、各國將如何參與，仍十分模糊。
當問及歐洲能提供什麼樣的安全保證時，呂特僅表示，與川普在華府會晤後，各方仍在進行「縝密而艱難」的談判。他並強調，各國尚未達成共識並非壞事，這代表大家正積極努力，他深信最終將能就安全保證以及美方的參與作出決定。
皮斯托瑞斯則對記者表示：「絕不能把任何事先擺上桌，也不能預先排除任何選項，那將是我們能犯下的最大錯誤。我們會評估所有我們可能並願意提供的貢獻。」
烏克蘭渴望的北約成員資格及其集體防禦保護仍遙不可及，而歐洲派兵駐烏的構想則遭俄羅斯強烈反對。阿諾德警告，歐洲軍隊駐烏「充滿危險」，可能引來普丁（Vladimir Putin）進一步入侵其他歐洲國家。
儘管如此，沒有充足武器供應，再宏大的構想都無法實現，而這正是萊茵金屬新廠要扮演的角色。歐洲，尤其是德國，也希望這座工廠能提醒川普，歐洲確實在加強自身防務能力。
德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）與國防部長皮斯托瑞斯將此視為一項重要勝利。梅爾茨把強化軍隊投資、擴充與重塑形象，以及推動更為積極的安全戰略，視為其總理任期的核心目標。
梅爾茨與皮斯托瑞斯27日上午在柏林國防部召開了一場具有象徵意義的內閣會議。會中通過了恢復志願兵役的法案草案，並首次設立德國國家安全委員會。這也是20年來內閣全體首次進入名為「U艇」（U-Boat，德國二戰時期的U型潛艇）的安全會議室。國防部稱，該室具備防竊聽設計，並能模擬潛艇內部的音效環境，以干擾可能的竊聽。
德國國際與安全事務研究所（SWP）所長麥爾（Stefan Mair）指出，這次會議的象徵意義凸顯梅爾茨對安全與防務的重視。他說：「這對他而言是頭等大事……他深信總理府必須發揮主導作用，梅爾茨視自己為要塑造外交與安全政策的總理，這一系列舉措充分印證了這一點。」
德國的訊息相當明確：歐洲正實際走在加強安全的道路上，但對烏克蘭而言，答案依舊模糊不清。
