李 明/國立政治大學外交系兼任教授、中美文經協會秘書長
日本與美國領導人最近在國防和關稅議題的言詞交鋒走向白熱化，引起國際社會普遍注意。2025年2月，石破茂首相初次訪問華盛頓，和川普總統發表聯合聲明，這項聲明暫停了川普重返白宮後風雨欲來的美日關稅戰，也相當程度降低了國際對擔任首相不久的石破茂是否「親中」的猜疑，更要緊的是確立戰後七十年以來的美日同盟可以持續運營。
雖然如此，石破茂對川普屢次提高國防經費的壓迫，除了抗拒、還有小心應對。日本在川普1.0時代，即遭川普屢次批評在美日安保議題上，美國付出過多、日本承擔過少，是「不平等」的協防條約，日本有「搭便車」的心態，因此美國壓迫東京增加國防預算「有正當性」。
「廣場協議」日圓升值使日本經濟失落30年
鑒於美國要求日本將防衛預算佔GDP（國內生產毛額）的3.5%、甚至5%，讓石破茂政府深感難以招架。緣因日本在上個世紀後半的快速經濟成長，歸功於日本在美國核子傘保護下的低比率國防開支，長期以來低於GDP的百分之1；直到1986年，中曾根康弘擔任首相時，才首度超越。
中曾根康弘在日本政界評價甚高，在1982年11月就職，擔任首相至1987年11月、達5年之久。他與美國總統雷根任職的8年（1981年1月至1989年1月）完全重疊，雙方維持親密友善的私人關係，對增進美日同盟共同對付蘇聯勢力擴張有著極大的共識。同時雷根在意抒解長期存在美國的貿易赤字，而日本則是美國最大的貿易順差國，受到極大的壓力。雖然如此，日本不輕易妥協。美國要求日本增購美國產品，以平衡日本在美國的大肆銷售汽車和電子產品，為此雷根曾親訪東京。中曾根康弘在首相府接待雷根時，掏出西裝上衣口袋的手絹，衝著雷根說，「總統先生，您瞧，我這手絹正是貴國的產品。」此舉惹來雷根總統啞然失笑。不過，日本也在中曾根康弘任內提升了國防開支，在1986年達到GDP的1.03%，給了美國一個交代。
為解決嚴重的美國貿易逆差，1985年9月美國和英法德日等四國的央行總裁在美國紐約廣場飯店會晤，簽署了《廣場協議》（Plaza Accord），目標在干預外匯市場，使美元對日圓在內的外國貨幣「有秩序的貶值」，以解決美國鉅額貿易赤字。為抒解日圓升值的壓力，日本政府壓低利率以刺激經濟成長，引發長期資產泡沫化、和經濟呆滯甚至衰退，被稱做「失落的30年」，日本至今餘悸猶存。
日本防衛預算在GDP佔比小規穩定成長，但都不至於超過2%，2025年來到了GDP的1.8%，根據日本自己的說法，2027年將達到2%，這對日本來說已經是頗為沉重的負擔。7月20日參議院大選在即，石破茂更擔心日本在這項議題向美國示弱而影響選情，不願在川普壓力下照單全收。
7月8日北約召開年度峰會，依川普之意，包括日本在內的北約國家參加的峰會，將需遵從軍費提升到各該國家5%的標準。石破茂除了取消原訂7月1日舉行的美日外長和防長「2+2」年度會談之外，也決定不參加北約峰會，以免直接面對美國和北約國家的質疑。
美國一直在此議題上咄咄逼人，美國國防部次長柯伯吉（Elbridge Colby） 還要求日本把國防支出提高至3.5%。石破茂在7月2日再一次強硬回應，直言國防預算比例佔GDP的議題，是日本自己決定的事項，而不是外國說了算。石破茂補充道，美國再提這問題，我們就回「好，明白了！不需再說什麼」。
日相石破茂硬氣對抗川普無盡的需索
針對華府壓迫日本增購美國產品，石破茂首相更來氣。川普砲轟日本不買美國車，石破茂回應稱，美國車採取左駕設計、體積巨大又耗油，在日本很難賣、日本人習慣右駕，日本必須考慮進口美國車之後的「道路安全問題」。川普又批評日本不買美國米、情願日本「發生米荒」。石破茂指出，日本已經進口加州米，但進口米導致日本水稻種植進一步減少，這是作為獨立國家「不應該發生的」。石破茂沒說的是日本自民黨歷來需要農民支持。一旦開放稻米進口，將衝擊對現在自民黨和公明黨的聯合政府，石破茂恐將職位不保。
賴清德總統在「團結十講」的四講當中提到的「國防」議題，卻以民進黨支持國防、企圖襯托藍白兩黨刪減國防預算、漠視國防建設，以打擊在野黨形象，為賴政府進行國會「大罷免」添加柴火。根據政府資料，我國今年國防預算4,760億元，創下歷史新高，立法院僅刪減46.8億元，是2018年來刪減最少的一次，比例僅為1%。少部分預算更僅是「凍結」，行政部門提出報告即可解凍，且刪減部分，民進黨國防外交召集委員也曾支持過，但民進黨卻故意拖延3個月不動，行政院亦不提出解套措施，只是著力進行「大罷免」。
相對於石破茂的堅忍不拔，再看看賴總統的偏頗和行政院卓榮泰的失職，我們不禁為台灣國防品質與對美貿易艱辛之路深感憂心。無獨有偶地，台灣網民對石破茂的堅毅和勇氣表示讚賞和支持。前幾日，台灣網民狂刷一排「反觀」，他們表示「反觀舔川普的某島」、「要演給國民看搏支持率？」「別說人家是演的、我們連演都不演，只想藉機肅清政敵」、「台灣政府真的有夠可悲」、「我們可以用賣台總統跟日本交換首相嗎」？
石破茂可以勇敢地對川普說不，為何賴清德不能？對網民們的普遍質疑，賴總統和卓榮泰看見了嗎？包括他們在內的民進黨高官們，又作何感想？全民都在問，民進黨政府可有答案？
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