北約(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte)26日表示,在下月荷蘭海牙舉行的關鍵領袖峰會前,北約盟國正朝「國防支出佔GDP 5%」的新目標邁進。他的發言也是北約最高領導人首次公開表態支持這項總體防務支出目標。
綜合美國政治新聞媒體Politico、路透報導,呂特在美國代頓(Dayton)舉行的北約議會大會(NATO Parliamentary Assembly)問答環節中表示:「我預期我們將在海牙同意一項更高的防務支出目標,即總計達到GDP的5%。」他補充說:「我們就先說這是5%,但我暫時不談其內部具體分配,但『實質軍事支出』部分將遠高於3%,而其他與國防相關的支出也會有相應目標。」
這項倡議是在美國總統川普(Donald Trump)施壓數月後提出,北約預計將在下月24至25日於海牙舉行的領袖峰會上,敲定這項新支出目標。川普今年稍早曾明言要求北約盟國大幅提高國防預算,否則將有失去美國保護的風險。路透本月稍早曾報導,呂特提出建議,要求北約各國將國防支出提高至GDP的3.5%,並另以1.5%用於基礎建設、網路安全等更廣泛的安全相關項目,以回應川普的要求。
當時,許多盟國將這項主張視為政治恫嚇,但隨著俄羅斯威脅升高,以及歐洲軍事戰備重新受到重視,這項提案已開始獲得更多關注。
越來越多領導人表態支持這項新指標,這將大幅超越目前北約既定的「國防支出至少佔GDP 2%」目標。
荷蘭新任總理斯霍夫(Dick Schoof)本月稍早指出,呂特已致函北約領袖,建議各國未來7年內將「純軍事支出」提高至GDP的3.5%,另將1.5%用於基礎建設、網路安全等相關項目。
而呂特本日談話,則是北約最高領導人首次公開表態支持GDP 5%的總體國防支出目標。呂特雖未詳細說明5%的具體構成,但指出傳統軍事支出應「明顯高於3%」,其餘資金則可用於支援基礎設施與後勤等領域。
根據北約最新數據,目前北約32個成員國中,已有23國預計在今年夏季前達到GDP 2%的原始目標,遠高於2014年俄羅斯首次入侵烏克蘭後訂定目標時,僅有3國達標的情況。
儘管如此,北約目前尚無一國已達5%標準。目前由波蘭領先,其國防支出約占GDP 4.7%,立陶宛與拉脫維亞則已宣布,計劃在未來兩年內達成或超越5%的門檻。