關稅戰衝擊 250億補助中小企業轉型 納衛星工廠入列

行政院通過《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案，利用去年的歲計賸餘編列4100億元預算，但受美國關稅影響，其中有250億是用來補助受到關稅影響的中小企業做轉型使用。民進黨立委邱志偉感謝經濟部採納建議，將納管工廠列入補助之列，確保政策資源雨露均霑。

邱志偉指出，關稅衝擊下，台灣以外銷美國的企業首當其衝，經濟部編列250億的經費支持中小企業立意良善，但侷限在合法工廠，讓持續投入資本改善，爭取合法化的納管工廠經營更辛苦，且納管工廠多屬中小型企業，卻是整體產業鏈不可或缺的一環，普遍有資源不足，轉型門檻高的困境，補助政策應該將他們納入。

邱志偉說，全台灣有8萬家合法工廠，納管工廠有3.4萬家，納管工廠規模不大，卻深度嵌入產業鏈，是諸多國際大廠的衛星工廠與供應商，其中，不乏產品外銷、享譽國際的優良業者，也提供大量在地就業機會，實質支撐地方經濟與基層家庭生計，北高雄作為台灣螺絲產業重鎮，正是此種產業生態系的典型。

經濟部後續評估後，將納管工廠也納入補助對象，資格必須是經核准納管的工廠，且受美國關稅政策影響，針對雙軸轉型、技術加值、行銷布局、跨域整合等領域接受申請補助，每案上限300萬，補助不超過總經費5成，而有工廠登記證的製造業者，每案補助上限為500萬。

此外，高雄市長陳其邁也對「關稅戰對岡山螺絲業的挑戰」說，岡山是全台最大螺絲產地，雖然在對美出口方面，整體影響相對較小，但來自大陸的低價傾銷競爭依然嚴峻，亟需產業調整。

陳其邁說明，大型螺絲工廠因具備完整供應鏈，具備較強的議價能力；相較之下，中小型工廠則面臨多元需求無法即時滿足的挑戰。因此，應透過「台灣製造」或「高雄製造」的整體供應鏈合作機制，以團隊作戰方式強化產銷體系，進而提升產品議價能力與市場競爭力。