大陸財長藍佛安將在香港舉行的亞太經合織織(APEC)財長會議發表主旨演說,為這場匯集亞太主要經濟體財經官員的年度會議揭開序幕。《南華早報》今(13日)根據取得的會議草案議程稱,10月20日至21日的會議將邀國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行及亞洲開發銀行等國際金融機構提出經濟展望與政策建議,全球經濟前景、財政政策及區域金融合作將成為重要議題。
這場會議將於香港灣仔香港會展中心舉行,是香港首次主辦APEC財長會議。根據香港特區政府先前公布的安排,預計約500名嘉賓出席,包括APEC 21個成員經濟體財長及高級官員。會議不僅是亞太經濟政策交流平台,也將讓外界觀察中國如何透過香港這個國際金融中心,深化與區域經濟體及國際金融機構的聯繫。
藍佛安發表主旨演說 國際金融機構提出經濟展望
《南華早報》指出,根據該報取得的草案議程列出多項會議安排,藍佛安將發表主旨演說,國際金融機構報告則是另一重要議程。由於目前相關資訊來自草案,部分細節仍可能隨各經濟體代表團確認出席及正式議程公布而調整。
出席代表方面,澳洲財長查默斯(Jim Chalmers)、南韓副總理兼財政經濟部長李炯一(Lee Hyoung-il),以及新加坡交通部長兼第二財政部長徐芳達等人,均列為預計出的官員。各主要經濟體仍在確認代表人選,最終名單仍待確認。
IMF、世銀及亞銀的參與,也使這場會議的討論範圍不只限於個別國家的財政政策。全球經濟成長、公共財政可持續性、基礎建設融資,以及區域經濟面對不確定性的應對方式,均是亞太經濟體共同關注的問題。
在全球貿易環境、地緣政治風險與各國財政壓力交互影響下,國際金融機構的經濟預測及政策建議,將為與會官員提供政策討論參考。
香港提出四大議題 凸顯國際金融中心定位
香港財政司司長陳茂波日前表示,本月APEC財長會議將聚焦四項優先議題,包括支持民生的財政政策、數位基礎建設融資、普惠金融,及年輕金融人才培育。陳茂波說,這些領域是香港具有優勢、能積極作出貢獻的範疇。
其中,數位基礎建設融資涉及數位經濟發展所需資金配置及金融支持;普惠金融則關係金融服務能否更廣泛地惠及不同企業與民眾。至於財政政策如何兼顧民生支持與公共財政穩健,也將是各經濟體在經濟環境變動下必須面對的課題。
陳茂波表示,香港主辦這場會議,反映北京對香港的支持,也突出香港作為區域重要國際金融中心地位。對香港而言,會議除讓各經濟體交換政策經驗,也提供機會向國際財經官員展示其金融市場、資金流通及連結大陸與全球市場的功能。
香港特首李家超先前承諾,將為出席嘉賓提供高品質的接待與會議體驗。特區政府正與大陸財政部密切合作,協助各代表團完成登記及相關安排。
貝森特可能缺席 美中經貿對話焦點轉向深圳
值得注意的是,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)是否出席香港會議,仍是這次活動的一項觀察焦點。

《南華早報》日前曾引述知情人士稱,貝森特可能不出席本月的APEC財長會議,而將工作重心放在美國總統川普(Donald Trump)11月訪問深圳的籌備工作。消息人士表示,美方預計由財政部副手代表出席,財政部國際事務次長布朗(Erin Browne)當時被視為可能率團赴港的人選;不過,相關安排仍須以美方正式公布為準。
報導指出,貝森特預計在川普訪中前與大陸國務院副總理何立峰於深圳會面。美中雙方正尋求延長雙邊貿易休戰安排,相關磋商被視為川普訪中前的重要工作。知情人士認為,相較之下,香港APEC財長會議並非美方處理全球金融架構與宏觀經濟失衡問題的主要場域。
不過,美國財長可能缺席,不代表美國不參與會議,也不能據此認定華府刻意冷落香港。美國過去多次由財政部副手代表出席海外舉行的APEC財長會議,這次人事安排仍須放在美國整體外交與經貿行程中觀察。