美國柴油供應自今年（2026年）初美伊衝突爆發、荷姆茲海峽油輪通行受阻後持續吃緊，價格一路走高。美國能源資訊署（Energy Information Administration）數據顯示，全國柴油均價在衝突前的2月尚不到每加侖4美元（約台幣127元），本周一（5日）已升至6.38美元（約台幣203元）。
加上俄羅斯在烏克蘭無人機襲擊其煉油設施後，已宣布柴油出口禁令至少實施至10月底，進一步收緊全球供應。七大工業國集團（G7，Group of Seven）上周承諾，未來4個月釋出1億桶柴油與原油儲備，試圖緩解價格壓力，但市場仍未明顯回落。
President Donald Trump has allowed the use of cheaper red-dyed diesel, typically reserved for farm operations, to be used more broadly in an attempt to bring down record-high fuel costs. Trump signed an executive order Monday evening stateside to temporarily allow truckers and farmers to use red-dyed diesel — which is exempt from highway fuel taxes — and deferred related taxes on the fuel through the end of this year. Read more: https://t.co/7VrPVOBlNE
— CNBC (@CNBC) October 6, 2026
綜合《紐約時報》（The New York Times）與《消費者新聞與商業頻道》（CNBC）報導，在此背景下，當地時間周一，美國總統川普（Donald Trump）在內布拉斯加州大島市（Grand Island）為共和黨聯邦參議員里克茨（Pete Ricketts）站台時，當眾簽署行政命令，允許原本主要供農業與營建等非道路用途、免徵聯邦公路稅的所謂「紅色染色柴油」（red-dyed diesel）更廣泛使用。命令指示內閣機關將柴油聯邦道路稅的繳納延至年底，並「探尋途徑」免除這筆遞延稅款。
白宮發表聲明表示，川普此舉旨在「暫時」開放紅色染色柴油供公路車輛使用，以壓低燃料成本。命令並指示財政部長貝森特（Scott Bessent）在法律許可範圍內，遞延部分柴油稅繳納義務並提供罰則寬免。
染色柴油與一般柴油成分相同，僅由煉油廠加入少量通常為紅色的染料，以免徵每加侖24.4美分（約台幣7.8元）的聯邦公路稅，以及部分用於道路建設與維護的州稅。以往它不得用於道路車輛，多數加油站與卡車休息站也不販售，染料的作用就是方便稽查人員辨識是否違法上路。
近2周來，中西部與南部近10個州的州長已先後允許道路車輛使用染色柴油，部分州並暫停州稅，行政命令也鼓勵更多州跟進。北達科他州州長阿姆斯壯（Kelly Armstrong）上周宣布，允許從事農業作業的公路車輛使用染色柴油。該州一般柴油每加侖課稅23美分（約台幣7.3元），染色柴油僅4美分（約台幣1.3元），農民因此每加侖可省19美分（約台幣6元）。阿姆斯壯表示：「創紀錄的柴油價格正在擠壓我們的農業生產者，這是我們能夠採取的一項有意義且及時的步驟，提供暫時紓困，協助農民與牧場主度過收穫季節」。
Trump just opened red diesel to highway use through the end of the year. President Trump signed an executive order in Grand Island, Nebraska, temporarily allowing dyed diesel, normally reserved for off road use, to be used on highways while federal excise tax payments are deferred and penalties are waived through December 31. The federal diesel tax is 24.4 cents per gallon. That is about $61 on a 250 gallon fill. The White House says truckers could save more than $100 per fill where states also match the federal relief.
— 🇺🇸 🇺🇸 Kimmidi 🇺🇸 🇺🇸 (@KimmidiFarms) October 7, 2026
不過，這項命令並未免除聯邦稅，因為只有國會有權廢稅。美國能源行銷商協會（Energy Marketers of America）周二（6日）警告加油站「謹慎行事」，指出「救濟是否存在、涵蓋哪些對象、附帶何種條件，都取決於財政部尚未發布的認定與指引」，並強調「遞延不是免除」。
該命令也未處理環境保護署（EPA）或各州對染色柴油的限制。獨立汽油行銷商協會（Society of Independent Gasoline Marketers of America）與全國卡車休息站業者協會（National Association of Truck Stop Owners）在致會員函中表示：「白宮似乎試圖鼓勵供應鏈以非傳統方式銷售染色燃料」。兩團體說：「我們預期多數信譽良好的柴油零售商與燃料行銷商不會這麼做。首先，稅款仍然欠著，所以上行空間有限」，他們並指出，殘留染料會留在油箱與燃油系統，對多數業者而言，「責任與客戶風險大於任何暫時且不確定的好處」。
FACT SHEET President Donald J. Trump Promotes Diesel Affordability An Executive Order temporarily allows off-road dyed diesel for highway use and defers federal excise taxes through year’s end. Agencies coordinate access for farmers and truckers amid global supply constraints. https://t.co/PS2nHVi8bI
— whitehouse.gov News (@whgovnews) October 6, 2026
白宮發言人羅傑斯（Taylor Rogers）反駁此說，稱「川普總統的行政行動將迅速降低柴油成本，把錢直接放回美國卡車司機口袋，使他們每次在加油站加油時節省超過100美元（約台幣3180元）」。她說，運輸部長達菲（Sean Duffy）將「與各州、產業領袖及勞工組織協調，確保染色柴油的取得」。
一名白宮官員表示，聯邦機關對執法有廣泛裁量權，國稅局（Internal Revenue Service）很快就會宣布是否執行這項遞延的柴油稅。代表獨立長途卡車司機的車主營運獨立駕駛協會（Owner-Operator Independent Drivers Association）會長史賓賽（Todd Spencer）則說：「允許更廣泛使用紅色染色柴油，只能提供極小的紓解。市場穩定才是長期壓低成本的關鍵」。
此舉也有鞏固鄉村選票的政治考量。許多農民表示，他們已被川普的關稅政策與物價上漲雙重打擊，而秋季收穫正是全年用油高峰。里克茨目前與獨立參選人奧斯本（Dan Osborn）纏鬥，《紐約時報》與錫耶納學院（Siena College）民調顯示，共和黨在堪薩斯、愛荷華、德州與俄亥俄等關鍵選情中落後，期中選舉將於下月（11月）3日舉行。農民團體要求的不只是染色柴油豁免，部分人呼籲禁止美國柴油出口，川普曾放話但尚未落實。
堪薩斯州立大學（Kansas State University）農業經濟學家伊班達爾（Gregory Ibendahl）說：「這大概真的幫不上太多忙」，傷害農民的不是柴油稅，而是價格較去年幾乎翻倍，他們真正需要的是「某種大動作，把價格拉回伊朗衝突開始前的水準」。
密蘇里州（Missouri）岩港（Rock Port）種植玉米與大豆的奧斯瓦爾德（Richard Oswald）估計，收成約需8000加侖柴油，春季播種則不到2000加侖。他說：「去年那8000加侖大約每加侖3美元（約台幣95元），現在大約6美元（約台幣191元）」，他把這波漲價想成「每加侖3美元的稅，一筆不合理的數字，直接從我們的盈餘裡扣走」。他的聯合收割機、拉穀車與穀物絞龍本來就能用較便宜的染色柴油，只有把穀物運往穀倉的卡車可能受惠；即使密蘇里州已開放，他仍不打算使用，因為省下的錢有限、州令只是暫時的，日後油箱若殘留染料，仍可能被罰款，「我把紅油加進卡車，一年後大家忘了這件事，他們抽檢油箱發現一點染料，我就得向重量稽查官解釋，為什麼卡車裡有染料」。
價格飆升並非只受美伊戰事影響。烏克蘭近期以無人機打擊俄羅斯煉油廠，俄羅斯這個傳統柴油出口大國隨即實施出口禁令。川普9月初敦促烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）停止攻擊俄方柴油設施，「澤倫斯基先生必須做一件事。他必須停止打掉俄羅斯的柴油燃料。還有很多其他目標。別打柴油燃料，因為那正在傷害全世界」。布蘭特（Brent）原油周二晚間交易價仍在每桶101美元（約台幣3212元）以上，較年初上漲逾66%。美國農業部數據則顯示，2025年柴油僅占一般作物農場支出的2.6%，人工、地租與農化品才是更大負擔，染色柴油開放對整體成本的影響仍然有限。
