距2001年9月11日美國遭遇「基地」組織(al Qaeda)恐怖攻擊已將近25周年,全球反恐戰線卻未隨歲月冷卻。從中東、紅海到非洲之角,被美國列名的武裝勢力不但沒有退場,反而在共同仇敵與地緣利益驅使下重新排列組合,隱隱透出躁動。
葉門胡塞武裝組織(Houthis)與「基地」最大分支索馬利亞青年黨(al-Shabaab,又稱「聖戰者青年運動」)這對教派宿敵結成權宜同盟,正是其中最新、也最令華府頭疼的一例:他們隔著亞丁灣(Gulf of Aden)交換武器、訓練與據點,把全球油運咽喉變成可被槓桿操作的戰場。在「九一一」25周年將至之際,這段跨海結合提醒世人,恐怖主義的威脅並未遠去,只是換了面目與航線。
《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報導,華盛頓正面臨一項新的安全難題:葉門胡塞武裝組織與索馬利亞青年黨這兩個被美國列為恐怖組織的勢力,已由教派宿敵轉為各取所需的同盟,並把亞丁灣(Gulf of Aden)這道能源水道變成可威脅全球油運的槓桿。
Washington’s Deadly New Headache: an al Qaeda-Houthi Terrorist Alliance https://t.co/r04XrAVcqF
— Colin P. Clarke, Ph.D. (@ColinPClarke) September 1, 2026
美軍非洲司令部(U.S. Africa Command)司令安德森上將(Gen. Dagvin Anderson)向《華爾街日報》表示:「青年黨是基地組織(al Qaeda)最大、也最能賺錢的分支,正在取得更精密的武器與訓練;另一邊,胡塞武裝正在擴大地理觸角,取得一個可能進一步動搖全球最關鍵經濟咽喉的立足點。這不只是區域問題,而是具有全球意涵。」
據美國、索馬利亞與葉門官員所述,38歲的索馬利亞人阿里(Jibril Yahya Ali)至少自2023年起擔任雙方聯絡人。他因舊傷獲得綽號「獨臂」(Gacaamey),雖仍保有雙臂;他曾在葉門習獸醫,在首都摩加迪休(Mogadishu)經營慈善機構、外匯兌換與進出口公司,並透過一名軍火掮客向胡塞武裝購買軍用級武器,再轉運給試圖推翻索馬利亞政府的青年黨。
青年黨有現金、缺武器與訓練;胡塞武裝握有較精密軍備與技術,卻需要資金,以及對西方發動攻擊的新據點。葉門反恐部門一份內部評估稱,吉布里勒是「透過交換專業與協調、尤其是協助武器與軍事裝備轉移,以強化胡塞武裝與青年黨關係的關鍵人物之一」。
前聯合國監督對索武器流動的官員布賴登(Matt Bryden)今年(2026年)6月在一場有美軍特種作戰人員與東非政府官員出席的閉門簡報中指出,吉布里勒在兩國間秘密往返,以青年黨代表身分對接胡塞指揮層;胡塞方面在其控制的首都沙納(Sana'a)為他提供套房,讓他出席官方場合,並核發以假名製作、足以亂真的葉門護照。
2月12日傍晚,吉布里勒與4個月前結婚的葉門籍妻子穆爾希德(Budoor Murshid)在蓋達(al-Ghaydah)外海灘開著豐田(Toyota)轎車度蜜月。妻子接電話下車後不久,一枚美國飛彈貫穿車頂,吉布里勒當場死亡,友人隨後將布杜爾帶走。2名熟悉行動的美國消息來源確認這是美方空襲;美軍中央司令部(U.S. Central Command)否認屬軍事行動,中央情報局(CIA)發言人拒評是否由該局執行。葉門駐美大使拒絕受訪,胡塞官員未回應書面提問,布杜爾無法取得聯繫。
US government has acknowledged the working relationship between two terrorist organizations which are threat to world peace in general. They are the houthis in Yemen which threat the shipping in Red Sea and Alshabab that control a third of Somali territory pic.twitter.com/PPgtvyAxAy
— Ismail lugweyne (@IsmacilYuusuf) September 2, 2026
這次打擊被視為美國試圖切斷這段同盟的開端,但官員認為為時已晚:吉布里勒死於美伊開戰約2周前,未能親眼看到這段「權宜婚姻」如何繼承一處戰略海運瓶頸。荷姆茲海峽幾乎被伊朗部隊封閉後,亞丁灣本可成為中東石油的替代出口;開戰前,全球約12%的海運石油行經此處。胡塞武裝卻站在德黑蘭一邊,在紅海以飛彈與無人機攻擊與沙烏地阿拉伯相關的油輪。胡塞武裝主要為什葉派,青年黨屬遜尼派,雙方原因7世紀「先知」穆罕默德繼承之爭而對立;前索馬利亞情報首長阿里(Abdulaahi Mohamed Ali)說,共同敵人已把他們綁在一起:「他們恨西方,他們恨以色列。」
2024年,青年黨另派較資深特使薩馬塔爾(Sheikh Ahmed Elmi Samatar)與吉布里勒共事,向胡塞提出一份包含防空飛彈、火箭、狙擊步槍、攻擊無人機、反戰車飛彈及美製夜視裝備等項目的採購清單。一名美軍情報官員證實,青年黨除步槍、機槍與彈藥外,也向胡塞尋求更先進武器。
葉門政府官員在2025年1月逮捕薩馬塔爾,後在與胡塞的換俘中將他釋放,其人返回索馬利亞,聯絡工作仍由吉布里勒主導。吉布里勒死後,布賴登說青年黨已在葉門另覓接替者,其妻則在逃。
葉門情報報告指,貨運常以民間商品為掩護運往穆卡拉(Mukalla)等港口,再經亞丁灣抵達索馬利亞北部監管較弱的海岸,轉往南部作戰單位。2025年4月,美軍摧毀兩艘自葉門進入索馬利亞水域、未懸掛船旗、據稱載有先進常規武器的船隻。
美軍非洲司令部統計,美軍今年已對青年黨目標實施約40次空襲,幾乎追平2025年全年的41次。索馬利亞前特種部隊指揮官謝赫准將(Brig. Gen. Ahmed Abdullahi Sheikh)說:「我不知道他們計畫是什麼,但肯定有事在醞釀。」青年黨若取得可從空中打擊美索基地的無人機或其他武器,已令雙方軍方緊張。
安全情勢又因以色列去年(2025年)12月承認索馬利蘭(Somaliland)獨立而更形複雜。索馬利蘭位於索馬利亞西北、1991年自行宣布獨立,其紅海港市柏培拉(Berbera)擁有極長跑道,美國國家航空暨太空總署(NASA)曾租用作為太空梭緊急降落備援。前以色列情報高官米爾施泰因(Michael Milshtein)說,承認索馬利蘭時,胡塞武裝是重要考量:「在索馬利蘭部署,能讓你處於對抗胡塞的非常有利位置。」以色列政府未回應置評請求。
胡塞領袖胡塞(Abdul Malik al-Houthi)日前在電視講話中稱,該組織正密切注視以色列在索馬利蘭的舉動,並指其目的是控制亞丁灣、曼德海峽(Bab al-Mandeb)與紅海。他說:「我們將在任何時間採取行動,打擊以色列敵人在索馬利蘭的任何活動或存在。」
據區域情報來源,今年6月一個4人胡塞代表團渡海進入索馬利亞南部,前往青年黨控制區事實上的首都吉利布(Jilib),尋求協調干擾以色列在柏培拉的活動,並承諾提供更先進武器與訓練。美方官員稱,至少已有約100名青年黨成員赴葉門受訓;聯合國去年也報告,青年黨以約30人為一批派員學習射擊、防空操作及提高路邊炸彈殺傷力的手法。布賴登在6月簡報中說,一批戰鬥人員今年曾在葉門薩達(Sa'dah)待三個月,學習無人機組裝與即時影像操控;胡塞教練亦前往索馬利亞指導。
美國一份情資評估指,青年黨每年至少從商家勒索、路檢與摩加迪休港口抽成取得美金1億元(約新台幣31.7億元),並開採北部卡爾馬道山脈(Cal Madow Mountains)的土法金礦,足以現金支付胡塞的貨品與服務。
索馬利亞國家安全顧問艾哈邁德(Awes Yusuf Ahmed)受訪時說:「傳統上,胡塞與青年黨的關係純粹是交易性的。這不表示在伊朗與美國開戰後,沒有加入一些具有戰略重要性的新因素。」
簡報指出,胡塞的企圖之一,是爭取青年黨協助部署雷達,監看雙方共用海域上的船隻。對華府而言,這場跨越教派的權宜結合,已把非洲之角與紅海戰場連成一氣,使全球油運在荷姆茲海峽受阻之際,又多了一處難以防範的風險點。