FCC禁令反傷美機器人業?《商業內幕》揭:「大腦」能研發 身體零件離不開中國

Standard Bots執行長畢爾德(見圖)4月在美國國會作證時表示,美國機器人產業是要與已形成高度分工的中國機器人產業對抗,他帶領公司想強化美國機器人製造部分,但發現難度太大。圖/翻攝自 Association for Advancing Automation (A3)yt頻道
Standard Bots執行長畢爾德(見圖)4月在美國國會作證時表示,美國機器人產業是要與已形成高度分工的中國機器人產業對抗,他帶領公司想強化美國機器人製造部分,但發現難度太大。圖/翻攝自 Association for Advancing Automation (A3)yt頻道

美國要在人工智慧與機器人競賽中力拚中國,卻可能面臨一項尷尬現實:美國企業能開發機器人的「大腦」,但機器人「身體」卻仍高度依賴中國製造。《商業內幕》(Business Insider25日指出,隨著美國政府以國安為由限制外國製造的先進機器人輸美,美國機器人產業內部卻出現另一擔憂:如果美國要迅速擴大機器人產業,真正瓶頸不是AI模型,而是馬達、電池、感測器等硬體供應鏈。

報導指出,矽谷目前在機器人AI軟體領域具有優勢,但許多研究機構與新創公司使用的實體硬體,仍來自中國。這些零組件不但價格相對低廉,也能滿足研究與開發階段的大部分需求;若突然要求全部改由美國本土供應,勢必增加成本,甚至拖慢產品開發速度。

美企喊話:中國零件便宜510

美國機器人產業面臨的問題,不是單純「買不到」中國製機器人,而是中國整個供應鏈已形成高度分工。Standard Bots執行長畢爾德(Evan Beard4月在美國國會作證時指出,美國製造業競爭力早已落後中國,任何從事硬體製造的公司都知,從中國進口與在美國本土生產之間存在巨大成本差距;他估計,中國製硬體通常比美國生產便宜約510倍。這種價格差距,正是美國機器人新創最難忽視的現實。

Standard Bots就是試圖在美重建機器人製造能力的企業,其經驗即突顯問題所在。當企業希望在美國生產機器人時,金屬零件、電子元件及其他硬體成本都可能遠高於亞洲供應商。

換言之,美國若只限制中國製成品,卻未同步建立具有成本競爭力的本土零組件供應鏈,可能只是把問題從「中國機器人進入美國」變成「美國機器人自己能不能造得出來」。

Physical Intelligence:很多硬體確實來自中國

供應鏈困境,也獲得美國機器人AI研究領域人士直接印證。舊金山機器人AI新創Physical Intelligence共同創辦人勒文(Sergey Levine24日在《The Peterman Pod》節目中表示,美國機器人產業在軟體及AI方面仍有自身優勢,但若要讓整個產業真正加速發展,建立完整硬體供應鏈至關重要。

他直言,目前美國機器人研究使用的硬體,「很多確實來自中國」,原因不複雜,這些產品價格相對低廉、品質良好,且符合研究人員目前大多數需求。

他表示,如果能夠全部在美國國內取得這些硬體當然最好,但這並非不可能,只是需要建立完整的本土產業體系。

勒文說法特別受到關注,原因在於Physical Intelligence主要開發的是機器人的AI模型,也就是所謂的「大腦」,並非傳統硬體製造商。就連這類以軟體為核心的美國企業,都須依賴中國製造的馬達、感測器等硬體進行研究與測試,顯示美國機器人產業的供應鏈問題並非個別企業的困境。

中國握90%永磁材料加工 電動車供應鏈成關鍵優勢*

中國在機器人硬體上的優勢,也與過去多年建立的電動車及電子製造供應鏈密切相關。麥肯錫(McKinsey4月發布報告指出,中國的人形機器人供應鏈與電動車及機電製造體系高度重疊。馬達、諧波減速器、功率電子、電池及感測器等許多關鍵零組件,都可以利用既有電動車供應鏈的生產能力。

其中最具代表性的就是永磁材料。麥肯錫指出,中國約掌握全球90%的永磁材料加工與精煉能力;在精密軸承、馬達、功率電子等領域,中國也分別占有約40%35%30%的產能。

這種產業聚落形成的優勢,不只是單一零件便宜,而是供應商密集、零組件齊全、製造規模龐大,使新產品能快速修改、測試與量產。

對人形機器人而言,這尤其重要。機器人要從實驗室走向工廠與家庭,需要大量硬體反覆測試;如果每一次修改都必須等待昂貴的零件從海外運抵,開發速度就可能落後。

FCC禁令鎖的是成品 美國仍缺「身體」供應鏈

美國政府728日將「外國製造先進機器人設備」列入聯邦通信委員會(FCC)的涵蓋清單,理由是白宮召集的跨部門國安機構認定相關產品可能對美國國安及民眾安全構成不可接受的風險。

新規涉及人形機器人、四足機器人,及其他部分移動式機器人。外國製造的新型產品若被涵蓋,將無法取得FCC必要的設備授權,原則上不能進口、行銷或銷售至美國市場;部分產品則可尋求有條件核准。

這項措施的直接目的,是降低外國機器人可能造成的供應鏈、資安及關鍵基礎設施風險,但也突顯美國產業政策的一項矛盾:如果中國製機器人被擋在門外,美國企業是否已準備好用本土產品填補空缺?目前答案並不樂觀。

《商業內幕》指出,美國機器人業界人士擔心,限制中國製造的機器人雖可能有利部分美國製造商,但對依賴低價中國硬體進行研究與開發的公司而言,卻可能提高成本、限制產品選擇,甚至放慢產業發展。

這項供應鏈依賴之所以受關注,與中國在人形機器人市場快速擴張有關。根據市場研究機構Smart Analytics GlobalSAG)最新數據,2026年上半年全球人形機器人出貨量約1.91萬台,較2025年同期約5100台增加272%;其中中國製造商占全球出貨量超過97%。中國企業智元機器人(AGIBOT)上半年出貨約8400台、市占44%,宇樹科技(Unitree Robotics)出貨5900台、市占31%

SAG預估,今年全球人形機器人出貨量將接近6萬台,且超過70%的上半年出貨已進入工業與商業應用,而非單純展示用途。這意味中國目前的優勢已不只是「製造便宜」,而是逐步形成從零組件、整機製造到實際應用的完整生態系。

麥肯錫也指出,中國2024年工業機器人新增安裝量達29.5萬台,約占全球54%,工廠運行中的機器人約203萬台。如此龐大的市場規模,又進一步支撐供應商擴大生產、降低成本及累積技術。

AI「大腦」之外 美中機器人戰真正考驗製造能力

這場競爭因此逐漸從「誰的AI模型較聰明」,轉向「誰能把AI裝進數百萬台機器」。美國目前仍在機器人AI、基礎模型及軟體研究上具重要優勢,但Physical Intelligence的勒文提醒,若缺乏可靠、低成本的硬體供應鏈,軟體優勢未必能快速轉化成大規模實體機器人部署。

他認為,機器人產業每一環節都須健康發展,不能只有其中一項做到最好,其他環節卻全部外包。

這也成為FCC新規背後最難解的課題:美國可透過法規把中國製機器人擋在市場之外,卻無法只靠禁令建立馬達、電池、感測器、磁性材料及其他關鍵零組件的製造能力。

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