美軍再將中國太空能力視為主要戰略挑戰。美太空司令部司令懷廷（Stephen Whiting）12日在阿拉巴馬州亨茨維爾（Huntsville, Alabama）舉行的「太空與導彈防禦研討會」發表演說，宣稱美國已處於「戰鬥」中，太空資產正受到干擾、網路攻擊及反衛星武器等威脅，中國快速發展太空及反太空能力的速度，已成為美國太空司令部面臨的「最大挑戰」。
根據美國《國防》（National Defense）雜誌報導，懷廷不僅再聚焦中國，也明確提出美國未來數年太空軍事能力需求，包括「太空火力」、反制低軌衛星、強化太空指揮與控制、建立更完整的太空態勢感知，及發展能夠在軌機動、補給與維持的衛星。
懷廷：太空已成「作戰域」 美軍正處於戰鬥之中
懷廷12日在研討會發表主題演說表示，過去美軍可能會以假想情境描述未來戰爭，如敵方發動跨區域飛彈攻擊後，美國只有30分鐘準備時間；但如今這種假想情境已漸成現實。懷廷說，即使在會場看似平靜時，美國對手仍可能正探測美國網路、干擾訊號及轉發器，他以「我們正在戰鬥中」形容目前的太空安全環境。
他說，俄羅斯、伊朗等國在近年軍事行動中，已讓美國看到太空系統可能成為攻擊目標。尤其俄烏戰爭，電子戰與衛星通信已成為戰場重要一環，商業衛星也被納入軍事通信及指揮體系。懷廷認為，如果目前的戰爭已展現出對衛星通信及太空資產的高度依賴，那麼未來兩大國直接發生軍事衝突時，對太空系統的爭奪規模可能遠超過目前。
他強調，太空不再只是支援地面、海上及空中部隊的輔助領域，巳經成為現代戰爭中的重要「作戰域」。
中國被點名為「最大威脅」 反衛星能力成美軍主要憂慮
演說中，懷廷將主要焦點轉向中國。他表示，中國正處於太空及「反太空」能力快速發展階段，相關能力包括直接上升式反衛星武器、地基雷射、干擾設備、可機動共軌反衛星系統，及具有軍民兩用特性的衛星。
《國防》引述懷廷說法指出，這些能力可能被用來干擾甚至摧毀美國衛星，使美軍失去情報、通信、導航及指揮能力。懷廷強調，這些並非遙遠的未來能力，而是已經存在的系統。他強調中國的發展速度，認為中國太空能力快速提升的速度，是目前美國太空司令部任務面臨的最大挑戰。
懷廷說，1990年代初「沙漠風暴」行動讓全世界看到美國如何運用太空能力支援精準作戰，中國此後也非常仔細研究美國，並逐步發展自身太空能力。
目標定位延伸至太空 美軍憂中國建立「殺傷鏈」
懷廷另一重要警告是，中國正發展太空支援的目標定位系統。他說，中國正快速發展能從太空「發現、定位、追蹤、瞄準」目標的系統，再把相關資料傳回地面，供中國的遠程火力使用。這類能力若進一步成熟，意味衛星不只是提供通信、導航或氣象資料，可能直接參與軍事目標偵察及打擊鏈。
美國國防新聞網站《Defense One》也指出，懷廷在演說中將中國不斷擴大的低軌衛星部署列為美國必須因應的問題。美國太空軍資料顯示，截至今年7月，中國正在建設G60與SatNet兩大低軌通信衛星星座，相關衛星數量持續增加。
這使得美軍開始關注一個不同於傳統反衛星武器的問題：如果中國大量部署低軌衛星，形成大規模衛星星座，美軍未來如何追蹤、辨識並在必要時壓制這些分散式太空系統。換言之，美軍擔心的不只是單一中國衛星，而是中國可能建立具有數量優勢、分散部署及持續補充能力的太空網路。
中國衛星「在軌加油」 美軍擔心機動優勢被反超
除反衛星武器，懷廷另一高度關注的是中國衛星在軌機動及維持能力。他說，中國已展示衛星在軌補給及相關服務能力。美國太空司令部認為，這類技術雖然可以被描述為和平用途，例如衛星維修、補給、延長壽命或清除太空垃圾，但同樣可能轉化為軍事用途。
美國國防新聞網站《Defense One》表示，中國今年3月曾透過商業衛星展示使用機械臂進行在軌服務、補給及太空垃圾清除等能力；美軍認為，這種技術一旦成熟，可能讓衛星具備更強的機動及持續作業能力。
懷廷擔心，如果美國衛星只能依賴發射時攜帶燃料，而中國衛星具備在軌補給及維修能力，未來就可能形成太空機動優勢。他因此強調，美國不希望出現對手在太空領域取得機動優勢的情況。
不過，這並不代表所有衛星在軌服務技術本身是軍事武器。衛星加油、維修、軌道機動及太空垃圾清除，同樣具有明確的民用及商業用途。美軍目前主要是從「軍民兩用」及潛在軍事轉化的角度進行風險評估。
懷廷提出五大需求 美軍加速打造「可作戰」太空力量
這次演說另一重要內容，是懷廷提出美國太空司令部未來2029年至2033年的五大優先能力。第一是「整合太空火力」，也就是發展能對太空威脅進行攻擊與防禦的動能及非動能能力。
第二是反制大規模低軌衛星星座的技術。美軍擔心中國大規模部署低軌衛星後，能夠形成難以壓制的通信、偵察與定位網路。
第三是整合太空指揮與控制能力，包括利用機器對機器的資訊傳輸，加快戰場決策速度。
第四是建立專門用於太空作戰的「太空態勢感知」能力，不只是知道有哪些物體在軌道上，更要能精確掌握相關目標的位置、狀態及行動。
第五則是「持續太空機動」，也就是讓衛星具備更強的軌道機動、補給及長時間運作能力。
據報導，這些項目並非現在才有，美國太空司令部過去幾年已持續將太空火力、軌道機動及指揮控制能力列優先事項；但中國太空能力快速發展，使這些能力的急迫性進一步提高。
美軍強調「盟友優勢」 試圖回應中國快速追趕
面對中國太空能力快速發展，懷廷最後強調美國的優勢。他說，美國擁有廣泛的盟友、合作夥伴及商業太空企業，並建立數百項太空態勢感知資訊共享協議。美國太空司令部也與多國及民間企業合作，建立共享非機密太空資訊的平台。
Defense One指出，懷廷此次演說是他以美國太空司令部司令身分，在「太空與飛彈防禦研討會」發表的最後一次演說，因此這次提出的五大優先事項，也被視為他卸任前向美國政府、國會及軍工產業釋放的政策訊號。
