美國防部近日更新公布「從事問題活動的外國科研機構清單」(1286清單),將名單擴大至130家海外機構,其中大陸復旦大學、上海交通大學首被列入,另俄羅斯、伊朗多所科研機構也納入。針對美方再納制裁清單,大陸商務部表示,中方對此強烈不滿、堅決反對,並強調將採取必要措施,維護中國科研機構的合法權益。
新版「黑名單」共涉及88家大陸機構。根據公告,自2026財年起,美國國防部將禁止向與這些機構合作、使用其設備,或共同從事基礎研究的項目提供資金支持。除復旦大學、上海交通大學外,山東大學、瀋陽航空航天大學等多所大陸頂尖大學也被納入名單。
據外媒報導,除中國外,俄羅斯及伊朗多所大學與科研機構也被列入清單,美方藉此進一步限制核能物理、航空太空、生物醫學防禦、高超音速及其他尖端戰略科技等敏感領域的技術合作。
過去這份名單主要針對與共軍及國防工業密切相關的院校與研究機構;此次則首度將多所知名民用大學納入,顯示美國對大陸科研機構的審查範圍持續擴大。
對此,大陸商務部新聞發言人29日表示,美方不斷泛化國家安全概念,人為設置歧視性壁壘,將科研合作政治化、武器化、工具化,阻礙中美科研交流合作,與全球科技創新合作趨勢背道而馳。
發言人表示,中方敦促美方停止無端抹黑中國科研機構,盡快糾正錯誤做法,為中國科研機構提供公平、公正、非歧視待遇,「中方將採取必要措施,維護中國科研機構的正當合法權益,保障正常科技交流合作」。
綜合陸媒報導,此次列入清單的中國科研機構可分為數個類別。據《儀器信息網》報導,首先是軍事醫學科學院及各軍種院校幾乎全數被納入,包括中國人民解放軍軍事醫學科學院及其下屬十餘個研究所,以及空軍、陸軍、海軍、火箭軍及聯勤保障部隊旗下多所指揮、工程、醫學、飛行及士官學校。
此外,俗稱「國防七校」的北京航空航天大學、哈爾濱工業大學、北京理工大學等也持續名列其中。值得注意的是,此次更首次大規模將頂尖綜合性大學納入限制範圍。
與往年以軍工院校為主的結構不同,此次新增復旦大學、上海交通大學、四川大學、中山大學、山東大學、天津大學、西安交通大學等數十所中國重點綜合性大學,顯示美方制裁範圍明顯擴大。
同時,中國科學院及其十餘個重要下屬研究機構也遭列入,多所高校設立的國防科技重點實驗室亦被納入限制。
1286清單(Section 1286 List)依據2019年《國防授權法案》設立,目的在辨識美國國防部認為可能對美國資助科研計畫及國家安全構成風險的外國高校與研究機構。美方認為,相關風險包括敏感技術及專業知識轉移、與外國軍事或情報機構存在關聯,以及參與政府支持的人才招募計畫等。
此外,美國聯邦通信委員會(FCC)日前宣布禁止進口人形機器人。公告雖未點名特定國家,但由於大陸是全球主要人形機器人供應方,引發外界關注。美方表示,禁令是基於國家安全考量。
大陸外交部發言人毛寧29日在例行記者會表示,中方一貫堅決反對美方泛化國家安全概念、打壓中國企業。她指出,保護主義無法提升美國競爭力,只會損害美國企業及消費者利益,中方將繼續採取必要措施,堅定維護中國企業的正當合法權益。