黃丙喜/國家公益發展協進會榮譽會長
美國總统川普與三國時代之曹操雖然時空、制度、文化完全不同，但在「行為模式」上，確實出現一組耐人尋味的相似性。兩岸政經學者最近在一次聚會中開玩笑式的丟出「要懂川普，不妨先了解曹操」，値得大家好好思考、比較。
大家經過一番討論，總結的重點是，他們不是同一型政治人物，但在「非常時期的權力運作方式」上，有若干結構性的相同點。我們就來聚焦在「行為特色的重疊區」，而不是功過評價。
一、共同的底層人格：極端現實主義，而非制度浪漫主義
相同點 ：不迷信既有規範，只問能不能用
- 曹操：
- 周禮、名教、漢制可以用，但不必信
- 正統是工具，不是約束
- 川普：
- 憲政、官僚、外交慣例可以用，但不必尊
- 制度是可交易、可繞道的
兩人都屬於：「制度是戰場的一部分，而不是神聖邊界」的領導者。這點會讓他們在既有政治菁英眼中，顯得「不守規矩」。
二、領導風格：個人意志凌駕組織文化
相同點 ：高度個人化決策中心
- 曹操：
- 重大軍政決策高度集中
- 幕僚可以辯，但最後拍板一定是他
- 川普：
- 強烈依賴直覺與個人判斷
- 經常越過官僚層級直接定調
共同特徵是：
- 不完全信任「體系自己會做對的事」
- 相信「只有我能看懂全局」
這類領導人，在危機時有爆發力，在常態治理時爭議極大。
三、用人邏輯：忠誠與效能高於「出身與專業正統」
相同點 ：反菁英、反資歷迷信
- 曹操：
- 不迷信士族門第
- 降將、寒門、爭議人物照用
- 川普：
- 不信任傳統外交／官僚體系
- 偏好「對我有效、對我忠誠」的人
兩人都傾向：用「可即時產出」的人，而不是「制度培養的典範人才」。代價也相同：
- 團隊流動率高
- 組織內部摩擦大
- 長期制度穩定性受挑戰
四、政治溝通：刻意製造對立，鞏固核心支持
相同點 ：把「衝突」當成動員工具
- 曹操：
- 明確區分「我方／敵方」
- 不試圖討好所有人
- 川普：
- 直接對抗媒體、建制派、反對陣營
- 以對立鞏固基本盤
共同點在於：
- 他們都知道：
「試圖讓所有人喜歡你，等於沒人會為你拼命」， 因此他們寧願被一半人討厭，也要讓另一半人高度忠誠。
五、對歷史評價的態度：我先把事做成，再讓後人吵
相同點 ：不為即期名聲犧牲決策自由
- 曹操：
- 明知會被罵奸雄
- 仍選擇「我來背黑鍋」
- 川普：
- 對主流評價高度免疫
- 不以「歷史定位」約束當下行動
這類人共同的心理結構是：「爭議是成本，不是風險」。
最後，不容忽視的是，他們兩人卻有一個「關鍵差異」，曹操是制度建構者，川普是制度撕裂者。
- 曹操：
- 破壞舊秩序，是為了建立新秩序
- 重視法度、編制、長期治理能力
- 川普：
- 更偏向對抗與拆解既有制度
- 對「制度如何長期運作」的投入較少
所以，可以這樣說：曹操是「亂世中的秩序工程師」；川普更像是「對既有秩序發動挑戰的政治動員者」。
總結他們的相似性，兩人都是在體制失靈或被認為失靈時，崛起的強烈個人型領導者；他們相信直覺、權力與行動，而不相信制度自動會給出正確答案。（未完待續）
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