美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）近日強硬批評位於海牙的國際刑事法院（ICC），並威脅要將其「拆到磚瓦不剩」，華盛頓此舉可能對該法庭產生深遠影響，而國際刑事法院院長赤根智子則發聲明暗批政治施壓，強調司法機構應保持獨立。
Why the US is going after the International Criminal Court https://t.co/V5BNVDB3ej
— J.M. Hamilton (@jmhamiltonblog) July 17, 2026
《德國之聲》（DW）報導，當地時間上周五（17日），赤根智子發表聲明指出，國際司法機構應始終保持獨立，不能處於政治影響或壓迫之下。雖然她未點名特定國家，但實際上批評非締約國美國意圖瓦解國際刑事法院並持續施壓的態度。智根智子強調國際司法機構的獨立性，「國際司法機構應始終保持獨立，不能處於政治影響或壓迫之下」，近年來國際刑事法院除遭受直接攻擊外，還因一些國家不履行遵守義務而面臨更大壓力。她進一步強調，「國際司法機構只有不受政治影響和壓力干擾，才能確保中立性，並保障程序公正」，明確表達政治干預不可接受的立場。
美國國務院日前宣布將採取行動瓦解國際刑事法院，盧比奧強調不會容許對方侵犯美國主權。美國對國際刑事法院就加薩地帶衝突向以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）等人發出逮捕令表示強烈不滿，並對18名國際刑事法院法官中的8人以及負責調查的檢察官辦公室3名高層實施制裁。華盛頓考慮的措施包括對國際刑事法院人員實施簽證限制、加強制裁該法院及其相關組織，並對拒絕拒絕國際刑事法院「非法權力」的國家加強審查，同時繼續接受美國援助。
國際刑事法院成立於2002年，旨在起訴個人犯下的戰爭罪、反人類罪和種族滅絕罪，目前有125個成員國，但美國、俄羅斯和中國等國並未加入。與聯合國國際法院（ICJ）不同，國際刑事法院專責個人刑事責任。美國雖非成員，但該法院可起訴成員國境內的罪行，這也導致俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）和納坦雅胡等人的逮捕令引發美方不滿。
法律專家指出，美國此輪升級行動標誌著重大轉變。柏林歐洲憲法與人權中心（ECCHR）國際犯罪與法律問責計畫共同主任舒勒（Andreas Schüller）表示，美國已公開化一年多來的各種外交壓力，現在更戰略性地將其轉為一場全面運動，試圖影響其他國家對國際刑事法院的立場，甚至拉攏非成員國共同施壓。
哥廷根大學國際法專家安博斯（Kai Ambos）指出，這關乎「問責制的基本問題」，無論在烏克蘭、伊朗或加薩，「不能讓嚴重罪行發生後，主要責任人尤其是政府領導人逍遙法外，這對受害者和全人類都是不可接受的」。
The International Criminal Court seeks to become the unaccountable arbiter of a new global law — empowered to prosecute and arrest our citizens at will and existentially threaten American sovereignty.
— Secretary Marco Rubio (@SecRubio) July 13, 2026
We will teach the ICC the full meaning of American resolve. pic.twitter.com/2egHK1jA98
盧比奧在短片中稱，國際刑事法院威脅美國整個法律體系，邊境巡邏人員和美國海軍陸戰隊若不採取行動，可能受制於遠在千里之外的外國法官。目前國際刑事法院並無針對美國公民的待審案件，但前檢察官曾提及某些行動可能構成反人類罪。
面對壓力，國際刑事法院去年（2025年）就已開始減少對美國的依賴，例如以德國開放原始碼軟體取代微軟辦公軟體。專家認為，成員國應團結支持該機構。歐盟在盧比奧威脅後立即表態支持，德國外交部長瓦德普（Johann Wadephul）也捍衛國際刑事法院，稱其讓世界「更安全、更公正」。
值得注意的是，2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後，美國參議院曾通過決議，將國際刑事法院描述為「致力維護法治的國際法庭」，並歡迎其對俄羅斯的調查，其中共同提案人之一正是現任國務卿盧比奧，這一立場轉變也引發外界議論。
