川普2.0取消川普1.0的「限港令」 大陸表讚賞 但特首李家超仍在制裁名單裡

美國駐港澳總領事館。圖/取自U.S. Consulate General Hong Kong and Macau臉書
美國駐港澳總領事館。圖/取自U.S. Consulate General Hong Kong and Macau臉書

美國總統川普在2020714日第一任時簽署《香港正常化總統行政命令》(限港令),取消美國給予香港的特殊貿易與經濟待遇,並對侵害人權及破壞香港自治的中港官員實施經濟制裁;美國財政部17日宣布,這項行政命令到期終止,大陸商務部對此表示讚賞。但根據美方更新的制裁名單,仍有39名陸港官員被制裁,其中包括香港特首李家超。

香港特首李家超仍在美國政府的制裁名單中。圖/取自大公報

香港特首李家超仍在美國政府的制裁名單中。圖/取自大公報

川普的「限港令」每年延長,14日到期終止後,大陸商務部發言人17日以「答記者會」的方式回應,中美馬德里經貿磋商期間,美方就涉港、投資等問題作出承諾,美方亦向中方確認行政命令將終止;維護香港繁榮穩定符合中美共同利益,美方涉港政策向積極方向調整,符合國際社會期待,冀美方恪守國際公約和雙方共識,尊重中國主權和香港法治,恢復並加強與香港的正常經貿往來。

隨後,香港特區政府發言人17日晚間也發聲明稿表示,特區政府對美方涉港政策向積極方向調整表示肯定。

美國財政部發言人說明,對香港的國家緊急狀態與《2020香港自治法案》明顯重疊,國家緊急狀態不續期,旨在簡化制裁程序。

據《明報》分析,「限港令」屬美國行政命令,旨在中止或取消美國對港特殊待遇,當中提出制裁《港區國安法》相關人物或單位,凍結其在美資產等;美國財政部外國資產管制辦公室(OFAC17日晚間宣布,行政命令下的「國家緊急狀態」已到期,基於上述行政命令而被制裁者,將從現有制裁名單移除,但《2019香港人權與民主法案》及《2020香港自治法案》仍生效;按《2020香港自治法案》制裁的對象,將納入另一份制裁清單,而大部分制裁仍然生效。

美國財政部近年先後制裁至少48名陸港官員,包括前特首林鄭月娥、港澳辦主任夏寶龍等,時為政務司長的特首李家超、今年1月因前列腺癌指數上升而辭職的政制及內地事務局長曾國衞,這些人仍在新制裁名單中。

被從制裁名單中剔除的陸港官員,包括去年3月被制裁的林定國、駐港國家安全公署長董經緯、國安委員會秘書長區志光、警務處助理處長(國安)王忠巡、警務處前處長蕭澤頤、前處長盧偉聰、時任警務處助理處長(國安)的監管處長趙詠蘭、中聯辦前副主任仇鴻及楊建平。

香港行政會議成員葉劉淑儀表示,今次屬「技術性變更」,美國仍有其他法律工具制裁香港;仍在制裁名單的前全國人大常委譚耀宗則認為制裁本身「無理由」,應取消。

葉劉淑儀指出,川普當年因應《港區國安法》簽署行政命令屬於硬來,現在終止是好消息;她強調,大陸國家主席習近平今年初提出建立「中美建設性戰略穩定關係」,希望美方終止行政命令後,港美關係更回暖,官方及民間交流增加,美國商界也不須忌諱訪港。

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