美國總統川普（Donald Trump）在荷姆茲海峽通行費議題上立場反覆，引發新的風險疑慮。川普如今要求波斯灣國家投資美國，以換取安全通行保障。航運業專家擔憂，其他國家可能跟進此一模式。
《紐約時報》（The New York Times）報導，在提出對通過荷姆茲海峽船隻收取費用的一天後，川普總統在當地時間周二（14日）晚間表示，美國將改為保障來自波斯灣國家船隻的安全通行，前提是這些國家同意投資美國。目前尚不清楚川普的計畫將如何落實，其最新發言也留下多項未解疑問。
這項立場翻轉顯示，有關這條中東關鍵水道的辯論，已大幅偏離航運業的長期慣例，也凸顯企業在美伊衝突重燃戰火之際，面對該地區業務時所遭遇的高度不可預測性。
TACO Trump’s Flip-Flop on Strait of Hormuz Fees Raises New Riskshttps://t.co/6gWTuSvAtb
— Erik Halvorsen (@erikhalvorsen18) July 15, 2026
挪威汽車航運與物流公司華輪威爾森（Wallenius Wilhelmsen）執行長克里斯托弗森（Lasse Kristoffersen）表示：「事情不斷變化的現實本身，就讓人難以決定是否恢復正常貿易。」
全球最大航運協會波羅的海國際航運公會（BIMCO）首席安全與保安官拉森（Jakob Larsen）指出，川普的計畫增加了其他國家試圖將其毗鄰的國際水道貨幣化的風險，「這當然對船東以及整體航運業來說，問題非常非常嚴重，」。，「這只會推高全球運輸成本，最終轉嫁給終端消費者，並造成通膨壓力。」他進一步表示，當領導人發表削弱國際公約的言論時，這些公約就會變得更加脆弱。
川普不斷變化的計畫與有時相互矛盾的做法，顯示他在對抗伊朗時面臨的困境。伊朗已多次展現其承受攻擊並掌控海峽的能力，利用無人機與飛彈攻擊船隻，導致這場曠日持久的衝突擾亂全球經濟，並推升油價。
周二，川普在先前表示將對使用該水道的船隻收取20%費用以換取美國軍事保護後，改口稱若波斯灣國家投資美國，將取消這項擬議費用。他在個人社群發文表示：「基於與中東領導人富有成效的對話，我決定以各波斯灣國家將對美國進行的貿易與投資協議，取代20%的美國償付費用。這些投資將是龐大的，但同時對他們及其未來也極為有利。」
川普的貼文未說明他所指的國家為何，也未提及波斯灣以外使用該海峽的國家，包括日本與南韓等盟友，是否也將被要求投資美國。此次發言是在數周前美國政府回應伊朗威脅對海峽實施通行費後，宣布此類徵稅不可接受之際發布的。
聯合國主管全球航運的國際海事組織（IMO，International Maritime Organization）周二表示，已注意到川普宣布以貿易和投資協議換取安全通行的消息，並正等待更多細節。該組織發言人布朗（Natasha Brown）在聲明中表示：「我們在通行費議題上立場一貫：國際海事組織堅決反對對用於國際航行的海峽收取費用。並無法律基礎可引入僅為通過海峽的強制通行費。」
航運是跨洋、洲際的大量原物料、貨櫃與大宗商品運送的最廉價的方式，全球超過80%的貿易透過船舶運輸。雖然美國與伊朗均未批准《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea），但這項呼籲國際水道航行自由的條約，數十年來兩國大致遵循其規範。
戰前，荷姆茲海峽是船隻無需付費即可通過的國際航運路線。但自戰爭爆發以來，伊朗官員一再表示有意將該海峽貨幣化。伊朗立即抓住川普的言論，視其為確認提供船隻安全保障的政府有權收費的證據。伊朗外交部長阿拉格奇（Abbas Araghchi）在個人社群表示：「美國總統絕對正確。無論誰為通過荷姆茲海峽的商業船隻提供安全通行，都應獲得這項服務的補償。當然20%太高了。我們將保持公平。」
地緣政治風險顧問公司歐亞集團（Eurasia Group）指出，伊朗不太可能因美國壓力而退讓。該公司預測，伊朗將繼續攻擊船隻，以迫使阿曼及其他波斯灣國家同意給予伊朗在海峽的永久影響力。
克里斯托弗森表示，任何對航行自由的限制，都違反數十年來規範國際航運的規則。「任何違反這項原則的行為，當然可能誘使其他人也試圖效仿，」他說。「這就是我們高度維護這項原則的原因。」其公司曾有一艘船隻滯留波斯灣，並於7月初離開；他表示，在船隻不再面臨攻擊風險前，不會再派船進入波斯灣，「如果攻擊意圖依然存在，軍事保護對我們而言並不足夠。」
