當地時間周二（14日），美國總統川普（Donald Trump）在個人社群發文，稱在與中東國家領導人會談後，他已決定用波斯灣灣各國與美國達成貿易和投資協議，取代對經由荷姆茲海峽運輸貨物收取20%的費用。
川普此次針對伊朗戰爭的最新要求僅維持24小時，這個轉變顯示他正在尋找非常規方式擺脫棘手局面。
《英國廣播公司》（BBC）報導，周一（13日）上午，川普在個人社群宣布恢復美國對伊朗航運的海軍封鎖，並表示所有通過荷姆茲海峽的船隻必須支付20%的費用，以償還美國「為確保這一世界極不穩定地區的安全與保障所需的一切成本」，包括美國盟友的船隻。
隔天，他完全放棄這項提議，改口表示將與美國的波斯灣盟友達成「貿易和投資協議」，暗示美國將為這些盟友提供荷姆茲海峽的安全通行作為交換。
🌍 Global update: Trump retreat over Hormuz tolls suggests he is struggling to end Iran war
— Nate • Data & Life (Nathanaël DELVA) (@_delvanathanael) July 15, 2026
This aligns with broader trends we’re seeing.https://t.co/w2sdzqycly
此次突然的轉向，是這場已持續超過4個月的衝突中的最新轉折。儘管一個月前簽署的「諒解備忘錄」（MOU）帶來暫時停火並建立談判框架，但戰爭並無結束跡象。
川普可能不願意升級戰爭，因為戰事持續不受歡迎，可能推升能源價格，且美國部隊與盟友再次遭受伊朗攻擊的風險升高。然而，他也可能對在未達成比2015年歐巴馬（Barack Obama）政府談判協議更好的協議下結束衝突感到不滿。
華府智庫Defense Priorities中東優先事務計畫主任凱蘭妮德（Rosemary Kelanid）表示：「我認為最可能的結局就是沒有結局。這已變成一場消耗戰，而消耗戰往往會持續很長很長的時間。」
美伊諒解備忘錄以及隨之而來的結束戰爭希望，已在美東時間周二上午10時16分（台灣時間周二晚間10時16分）於川普個人社群上宣告破滅。當時川普宣布恢復對伊朗航運的封鎖，同時美國對伊朗各地目標發動新一輪軍事打擊。伊朗則加強對美國盟友和該地區商業航運的攻擊，再度使荷姆茲海峽的交通幾近停滯。
經過近一個月斷斷續續的談判，期間偶有敵對行動考驗「停火」的定義，川普和美國似乎再度面對伊朗戰爭中長期存在的相同挑戰。
Oil is flowing like never before, thanks to the awesome Power of the United States Military. A special salute to Secretary of War, Pete Hegseth, Chairman of the Joint Chiefs of Staff, Dan Caine, and Commander of the United States Central Command, Admiral Brad Cooper. Because of… pic.twitter.com/eTeUmNbESr
— Commentary Donald J. Trump Truth Social Posts On X (@TrumpTruthOnX) July 14, 2026
在軍事上，美國正達成目標，包括摧毀伊朗船隻、飛機和目標，並削弱其防禦能力；但在政治上，衝突遠未解決。伊朗雖然軍事上被削弱，仍能拒絕荷姆茲海峽的通行。除非美國願意大幅升級該地區的軍事行動，否則幾乎無法阻止伊朗。
川普提出的20%通行費新轉折可能意在讓這項軍事承諾對美國民眾更易接受，這並非全新想法。他在戰爭期間已多次提出類似安排。
但就在上個月，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）還譴責伊朗計劃對荷姆茲海峽航運收取「費用」，「任何國家都不允許在國際水道收取通行費或費用」，「這是現行的國際法。全世界國際水道都是如此，我們在這裡也期待如此。」
川普在荷姆茲海峽問題上的髮夾彎，只是顯示這位總統似乎缺乏明確前進路線的最新證據。那份諒解備忘錄被美伊雙方都宣稱為己方勝利，但內容刻意模糊，許多細節留待後續談判。
該文件設想伊朗在監督荷姆茲海峽航運中扮演某種角色，其中寫道：「伊朗伊斯蘭共和國將盡最大努力安排商業船隻的安全通行，且不收取費用」。這是伊朗一直致力主張的角色。諒解備忘錄還包括承諾對伊朗提供數十億美元的「投資」以及結束國際制裁。
美國人可能認為這些誘因，加上不遵守後果的警告，足以阻止伊朗利用其地理優勢更強硬地主張對荷姆茲海峽的控制。但至少目前看來，這一計算似乎不正確。
凱蘭妮德表示：「諒解備忘錄已完全失效。它所規定的一切現在都已被推翻。」
荷姆茲海峽這個「斷層線」暴露美伊協議的弱點；川普取消對荷姆茲貨物收取20%費用的威脅，美國恢復對伊朗港口的封鎖。如今，川普和伊朗再度陷入熟悉的困境。後者再次面臨美國對其領土的軍事攻擊，凸顯其無法捍衛領土主權。隨著封鎖重新實施，其石油收入，也是伊朗政權的生命線，再度被切斷。
與此同時，川普再度面臨在升級衝突（伴隨國內經濟和政治代價）與達成某種讓敵對伊朗政權繼續掌權的解決方案之間的選擇。
外交關係協會（CFR）中東研究資深研究員艾布拉姆斯（Elliot Abrams）表示：「我們回到最初的狀態，問題是：誰更有耐心？是無法出口石油的伊朗人，還是使用波斯灣石油的美國和其他國家？」
在數月來擔憂伊朗戰爭引發新一輪壓垮民意的通膨之後，川普在周二獲得好消息，消費者物價指數（CPI）正在下降。汽油價格拉低美國通膨，但這能持續嗎？
全面恢復敵對行動，甚至衝突升級，都將不可避免地推升油價回到先前高點，危及這一正面趨勢，並讓共和黨在11月國會中期選舉前處於脆弱地位。周一川普在個人社群發文後，油價每桶跳漲近10%，創下6年來最大單日漲幅。
第一次封鎖曾幫助美國向伊朗施壓，將其推上談判桌，為諒解備忘錄和更持久和平框架奠定基礎。
如今，凱蘭妮德表示，總統對伊朗的槓桿作用可能已減弱。她說：「他已經試過那些容易且可信的做法。他可以攻擊軍事目標、政權目標。他以前做過，但並未導致伊朗投降。」
川普最新暗示的目標是德黑蘭以南高度設防的核研究設施「十字鎬山」（Pickaxe Mountain）。但關於該設施的價值，或美國空襲能否對深藏於花崗岩下的隧道造成重大損害，存在相互矛盾的證據。
如果川普的最新行動最終導致又一次停火和面對面會談，底層難以調和的分歧，關於荷姆茲海峽、伊朗核計畫的處置、伊朗在中東的影響力，依然存在。
艾布拉姆斯認為：「我認為在荷姆茲海峽協議上有談判空間，但不是回到諒解備忘錄。」
隨著戰爭接近第5個月，川普周一再次提到其他美國衝突，包括曾持續多年的越南戰爭。然而，那場特殊的泥沼拖累並最終終結了詹森（Lyndon Baines Johnson）的總統任期，並損害美國全球地位至少十年。這是川普肯定希望避免的命運。
他的支持者也厭倦重複川普在先前總統競選中譴責的那種中東「永久戰爭」。但隨著諒解備忘錄支離破碎、停火結束以及進一步衝突的前景逼近，伊朗戰爭的結束似乎並不比戰爭開始數週後更接近解決。
