美國總統川普（Donald Trump）才剛拋出向通過荷姆茲海峽的船舶徵收20%「過路費」，不到24小時便急轉彎宣布取消，讓外界再度以「TACO（Trump Always Chickens Out，川普總是臨陣退縮）」揶揄。陸官媒背景的自媒體「牛彈琴」則分析，川普政策急轉彎並非單純讓步，更深層目的是藉由向全球及海灣國家施壓，迫使各方共同向伊朗施壓，逼伊朗重返談判桌。
文章提到，川普日前宣布，美國將在荷姆茲海峽扮演「守護者」，所有通行船舶須向美方繳交20%的「過路費」，若以一艘載運200萬桶原油的油輪計算，單趟費用可能高達3000多萬美元，遠高於伊朗先前提出的數百萬美元服務費，引發各界強烈反彈。巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）更直言，這種做法過去會被視為「海盜行為」，如今美國卻走上同樣道路。
不過，在方案公布不到一天後，川普態度迅速轉變。他表示，許多國家元首、王室及海灣國家領導人紛紛致電，希望改以擴大對美投資取代收費，因此美方決定取消20%的過路費，並強調自己「本來就不認為任何人應該向海峽收取通行費」。
文章直言，這番說法引發質疑，既然認為不該收費，為何一開始還提出方案？外界普遍認為，川普雖取消收費，但仍希望透過吸引海灣國家對美投資達到相同效果，因此稱不上真正撤回政策，只是換了一種方式繼續要求盟友埋單。
對於川普突然改口，「牛彈琴」分析，真正目的恐怕並非收費本身，而是藉由拋出高額過路費，向全球及海灣國家施壓，再透過各國共同向伊朗施加壓力，迫使德黑蘭重新回到談判桌。文章認為，美方深知若荷姆茲海峽長期受阻，不僅全球能源市場受衝擊，也將使美國承受更大的國際壓力，因此希望藉由外交與經濟手段迫使伊朗讓步。
然而，伊朗近期態度並未軟化。美伊近期互相攻擊已使先前的停火默契形同破裂。伊朗副外長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）批評，美國已違反所有相關承諾，伊朗「絕不會要求與美國進行談判」。伊朗革命衛隊也警告，只要美方持續採取敵對行動，該地區將不會出口「一滴石油、一立方天然氣」，荷莫茲海峽恢復正常通航也將持續延後。
文章認為，美國如今陷入兩難，若衝突持續升高，不僅可能被拖入中東泥淖，也將衝擊共和黨的期中選舉，因此川普雖對外仍維持強硬姿態，但實際上已開始為後續重啟談判預留空間，不排除未來再次調整立場，重新向伊朗釋出善意。
除了伊朗之外，「牛彈琴」也點名海灣國家才是整場博弈最大的受害者。文章指出，無論是伊朗重建資金、美方提出的海峽過路費，或是後續要求增加對美投資，最終買單者幾乎都是沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、卡達、科威特等海灣盟友。原本期待美軍提供安全保障，如今卻接連承擔安全、經濟與外交成本，形同淪為美國戰略布局下的「提款機」。
文章最後指出，川普雖迅速撤回20%海峽收費，但加拿大、格陵蘭等議題仍持續遭其施壓，顯示其交易式外交風格並未改變。從荷姆茲海峽到全球盟友，美國仍希望透過安全承諾、經濟利益與外交壓力，持續擴大自身談判籌碼，而此次海峽收費風波，更凸顯川普政策反覆與高度交易化的決策模式。
