自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，西方國家聯手驅逐數百名俄羅斯間諜，並將與克里姆林宮有關的公司列入黑名單，旨在阻礙俄羅斯蒐集情報及取得微晶片、發射器等武器製造設備。
然而，西方官員表示，數十名被驅逐的俄羅斯間諜竟轉往一個意想不到的地方：日本。日本薄弱的間諜法規與蓬勃的高科技產業，已成為俄羅斯戰爭努力的重要一環。根據烏克蘭政府估計，俄羅斯90%的飛彈與無人機都含有日本零件。
《紐約時報》（The New York Times）報導，東京的行動核心是一個神秘的俄羅斯軍事情報單位「第20局」（20th Directorate），其角色從未公開揭露。根據5個西方情報機構的現任與前任官員透露，該單位官員偽裝成外交官或商人，致力於購買或竊取戰場技術並走私回俄羅斯。
How Putin Turned Japan Into a Den of Spies https://t.co/sL25dbxjhZ via @NYTimes
— Luba Howard 🇺🇦 (@marynlm) July 12, 2026
負責第20局東京行動的關鍵人物，以俄羅斯國家航空公司俄羅斯航空（Aeroflot）員工的掩護身份活動，根據4個情報機構現任官員表示，他對供應俄羅斯戰爭機器扮演關鍵角色。
這種努力的代價已經顯現在烏克蘭城市夜間遭受的攻擊以及戰場僵局中。官員指出，歷經4年造成數十萬人死亡、城市被摧毀的戰爭，俄羅斯得以持續作戰，部分原因正是持續取得包括來自日本的技術。
今年（2026年）5月，一枚俄羅斯Kh-101巡弋飛彈摧毀基輔一棟住宅大樓，造成至少24人死亡。調查人員在殘骸中發現，該飛彈使用了日本零件，而這些零件早已被廣泛禁止出口至俄羅斯。
《紐約時報》透過機密政府文件、企業紀錄，以及橫跨三大洲數十名情報與政府官員的訪談，還原第20局的運作模式，以及東京據點在支持普丁（Vladimir Putin）對烏克蘭戰爭中的關鍵角色。大多數官員因未獲授權公開情報而要求匿名。
烏克蘭官員已向日本提供證據，顯示其技術被用於俄羅斯攻擊，但日本政府儘管公開支持烏克蘭，行動卻相對緩慢。
日本長期被視為「間諜天堂」，部分原因來自二戰後戰勝國設計的限制，使日本情報機構保持薄弱。日本甚至沒有外國情報機構。官員表示，他們已意識到間諜威脅，並正努力移除數十年來的情報蒐集限制。執政自民黨國會議員鹽崎彰久表示：「我們對這種情況有危機感。」
日本外務省未回應有關間諜活動的詳細提問，但表示政府已與西方盟友合作，禁止軍事相關物品出口至俄羅斯，並強調「俄羅斯對烏克蘭的侵略是動搖國際秩序基礎的暴行」。
然而，俄羅斯間諜似乎就在日本當局眼皮底下活動。俄羅斯航空東京辦事處距離負責調查間諜的日本國家警察廳總部僅10分鐘步程。西方情報官員指出，第20局東京負責人就在該辦事處22樓運作致命行動。此人名叫弗爾琴科夫（Maksim Vladimirovich Filchenkov）。
Following the mass expulsion of russian spies from Western countries, the kremlin has turned Japan into one of the key hubs for acquiring technology for the russian military-industrial complex. pic.twitter.com/xkRlj2oufS
— Center for Countering Disinformation (@CforCD) July 13, 2026
弗爾琴科夫於2024年2月赴東京上任時，俄羅斯正急需高科技零件。戰爭已從傳統砲戰轉向無人機戰爭，烏克蘭在技術上取得優勢。俄羅斯需要透過新技術強化軍力，中國雖能提供協助，但在最先進武器方面，無法取代許多公司突然被禁售給俄羅斯的精密設備、機床及其他零件。
作為俄羅斯軍事情報局（GRU）的資深官員，弗爾琴科夫曾有一次日本經歷，情報官員表示，他具備尋找必要設備並運回俄羅斯的專業能力。他開始與日本至俄羅斯的物流公司建立關係。
西方官員警告日本，此類關係幫助GRU官員以虛假名義購買敏感技術，並使用偽造運送文件送往俄羅斯。第20局在這方面表現出色，該單位據信在烏克蘭戰爭前已存在，戰爭爆發後成為克里姆林宮獲取軍事技術的核心力量。GRU間諜自蘇聯時代起即以俄羅斯航空職位為掩護，搜尋西方技術。
西方情報官員指出，日本是克里姆林宮尋求的敏感雙用途技術最大出口國，走私者無需直接運往俄羅斯，只需送至願意轉售給俄羅斯的第三國，例如越南即是日本敏感技術最大目的地，同時也是對俄出口敏感技術最多的國家。
烏克蘭已多次向日本提出外交照會，提供俄羅斯武器中發現日本零件的證據與照片，包括電路板、發射器與半導體等，敦促日本加強出口管制與對第三國的限制。
日本經濟產業省表示，已向企業發出警告，並將數十個涉嫌幫助俄羅斯規避制裁的海外實體列入黑名單。儘管如此，俄羅斯間諜活動似乎仍持續進行。
在日本首相高市早苗領導下，該國正推行強化情報能力的計畫，以防止非法出口並打擊間諜。東京警方今年1月曾破獲一名偽裝成烏克蘭人的俄羅斯情報官員試圖竊取商業機密案件。
儘管日本提供烏克蘭非致命軍事援助並加入制裁，但面對俄羅斯在東京的活動，仍面臨法律與執法上的挑戰。
