日本國會日前通過「國家情報會議法案」,預計7月正式啟動以國家情報局為首的全新情報體系。《人民日報》今天(10日)刊出「鐘聲」評論指出,這項由首相官邸主導的情報改革表面上是因應安全環境變化,實際上卻是日本右翼勢力試圖擺脫戰後秩序約束、為擴軍備武和對外軍事介入提供支撐的重要一步,其危險性不容低估,「高市早苗政府正加速日本成為東亞「禍源」,其危險態勢,地區國家必須高度警惕」。
對於此次通過的法案核心重點,評論指出,是建立由首相官邸直接主導的集權化情報體系,藉此打破部門壁壘、統整各領域情報資源,並大幅提高情報機構的調度權限,然而法案對於情報蒐集範圍、公民個資保護以及越權監控責任等關鍵問題卻語焉不詳,也缺乏國會及第三方監督機制、,「這代表日本政府未來可更容易調取政務資料、公民資訊及涉密軍事情報,形成權力高度集中的情報架構,才引發日本社會對於特務統治復闢的擔憂」。
評論進一步從歷史角度提出警告,指出日本情報能力的擴張,過去往往與對外侵略同步發生,從甲午戰爭到第二次世界大戰,日本情報機構都曾扮演軍事擴張的先導角色;二戰時期臭名昭著的「特高課」(特別高等警察),更透過嚴密監控、思想審查與打壓異議,協助軍國主義政權動員整個社會投入戰爭,最終不僅為亞洲鄰國帶來深重災難,也讓日本人民付出沉重代價。
對於日方舉措,文章指出,日本如今是再度弱化情報監督、放寬監控權限並強化社會管控,尤其在日本右翼勢力試圖突破戰後秩序限制的背景下,情報體系集權化已不只是單純的行政改革,而是重塑國家安全架構的重要一環。
不僅如此,日本政府規劃的新情報體制將於今年7月正式運作,未來還將陸續推動「防止間諜法」、「外國代理人登記法」,並籌設專責對外情報機構,隨著相關制度逐步到位,一張涵蓋國內外、集監控與情報於一體的安全網絡正加速成形。文章警告,未來無論是民間反戰活動、對政府權力的監督批評,甚至跨國民間交流,都有可能被貼上「安全風險」標籤,成為情報機構關注甚至干預的對象。
評論也將此次法案與高市早苗上台後的一系列安保政策連結。文章指出,高市政府近年來持續推動具備「對敵基地攻擊能力」的飛彈部署、擴大自衛隊參與聯合軍演、鬆綁殺傷性武器出口限制等措施,逐步突破戰後日本奉行多年的和平主義框架。如今再透過情報體系改革補上制度基礎,被視為日本安全政策全面轉向的重要訊號。
法案在國會通過當天,東京國會議事堂外仍有民眾聚集抗議,不少日本學者也憂心國家安全概念被無限擴張,最終淪為建立全面備戰體系的工具。
「鐘聲」最後警告,日本情報體系正逐漸偏離和平發展道路,並朝著服務對外軍事擴張的方向發展,高市早苗政府重拾強化情報機構的歷史劇本,不僅引發日本國內質疑,也讓周邊國家對日本「再軍事化」趨勢更加警惕。文章呼籲日本停止破壞區域和平穩定的危險行徑,真正回到和平發展的軌道。