根據內政部最新統計，台灣今年上半年新生兒僅4.6萬人，台灣少子化、高齡化「生不如死」已進入關鍵臨界點，中華民國兒童健康聯盟、全國婦兒團體聯盟與國教行動聯盟今天（10日）共同舉辦「兒家署缺少的拼圖？」跨領域專家論壇，肯定兒家署的設立，並推動3項制度革新，更強調應補上家庭支持、兒少修法與部級治理拼圖。
內政部今天公布最新資料，截至今年6月底，台灣總人口2324萬3565人，已經連續30個月負成長；6月新生兒數7324人，上半年新生兒數4萬6344人，相比去年同期達5萬5375人，減少逾9000人。
主辦單位肯定「兒少及家庭支持署」的設立是多年倡議的重要進展，但也提醒，兒少及家庭支持署若只完成組織掛牌，卻沒有把家庭、教育、司法、醫療、財政與專責人力接起來，台灣仍會在孩子出事之後才急著補破網。
薛承泰：成長津貼須設定效益目標
台大退休教授、前行政院政務委員、前台北市社會局長薛承泰指出，少子化不是單一補助政策可以解決。政府近期提出人口對策新戰略，包括0至18歲每月5000元成長津貼等措施，單項支出規模即相當龐大；但政策推出前，應明確設定效益目標，例如生育率是否能回到1以上、出生數是否能回到15萬人等。薛承泰提醒，過去十多年政策不斷加碼，出生數仍持續下降，經濟誘因是必要條件，但打造年輕人對未來的信心，才是不可忽略的國家課題。
家庭韌性行動聯盟發起人、任林教育基金會執行長林嘉慧指出，孩子的健康被看見了，家庭與父母也必須一起被看見。現行系統不是沒有資源，而是太晚進場；許多家庭在還不到通報門檻時，已經累積高度壓力。林嘉慧主張，兒家署應從第一天開始導入「家庭影響評估」與「家庭韌性指標」，讓政策不只問孩子有沒有被服務，也要問家庭是否因此更有能力支持孩子。她強調，家庭韌性不是叫家庭自己堅強，而是讓家庭在撐不住以前，有人陪、有人教、有資源可用。
王瀚陽：親職教育整合須寫入制度
國教行動聯盟理事長王瀚陽從教育現場指出，教育拼圖缺的不是更多表格，而是「把大家接起來的人」。2014年違反《兒童及少年福利與權益保障法》的親職教育裁處共393件，2024年卻高達2237件，10年間增加逾5倍；但完成率與執行成效卻未被公開檢驗。王瀚陽表示，學校是每天接觸孩子的第一線，老師常是最早看見孩子拒學、情緒、行為或家庭壓力訊號的人，但學校輔導、社政強制親職教育、法院親職課與少年司法仍各走各的路。兒家署若要真正有用，必須把親職教育整合與學校、社政、司法接手機制寫入制度。
社團法人中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧則提醒，少子化不能只用「今年補助多少」來回答。台灣兒少預算占GDP約2.3％，但超過7成集中在教育，真正直接支持兒童與家庭的比重仍不足。周明湧表示，現金補助不是沒有用，但少子化已經牽動住房、稅制、職場、托育、教育、年金、長照與國防。政策必須從「補助邏輯」轉向「社會投資」，也就是在家庭被壓垮以前，把支持放進去。
長庚紀念醫院兒童一般醫學科醫師吳昌騰指出，2024年兒少保護通報達11萬8497件，醫事人員僅占7.4％；研究顯示88.6％兒保個案最初在急診被識別。兒家署應推動跨院就醫警示、兒保醫療訓練、區域整合中心，並建立醫療、社政、警政資訊共享。
民團呼籲，政府與立法院應把握兒家署組織法、《家庭教育法》與《兒童及少年福利與權益保障法》修法契機，推動3項制度革新，包括：儘速推動《家庭教育法》修法，讓家庭支持從宣導課程升級為前端預防制度；將跨系統接手機制整合進《兒少權益保障法》修法，並以兒家署為起點，朝「兒童及家庭部」規劃；建立兒少與家庭的預防預算、成效指標與專責人力。
民團表示，兒家署的成立是重要起點，但不是終點：「支持孩子，就是支持家庭；支持家庭，才是真正支持國家的未來。」
