法國國家醫療保險局(Assurance Maladie)近日提出大膽預防政策,建議從2009年後出生者開始,永久禁止其購買香菸,以打造「無菸世代」,此舉引發法國媒體與社會廣泛討論。
L’Assurance maladie propose d’interdire la vente de cigarettes aux personnes nées après 2009
— Le Parisien (@le_Parisien) July 2, 2026
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根據法國《連接報》(The Connexion)與《巴黎人報》(Le Parisian)報導,根據Assurance Maladie在2027年度「收支報告」(Charges et Produits pour 2027)中提出的方案,法國將效仿英國2026年實施的禁售政策,逐步讓年輕世代無法取得香菸。報告指出,法國是歐洲吸菸率最高的國家之一,若不採取結構性預防措施,長期醫療支出與慢性病負擔將難以控制。報告估計,若無有效介入,到2030年法國醫療總支出可能高達2700億歐元(約台幣9.18兆元)。
此外,報告還呼籲強制所有包裝食品標示Nutri-Score營養分級,並對超加工食品加註警告標示,以減少飲食相關慢性病的醫療成本。
當地媒體對此政策反應兩極。《世界報》(Le Monde)等主流媒體認為,這是積極的公共衛生措施,能有效降低年輕世代吸菸率,長期可節省巨額醫療支出。但也有聲音批評政策過度干預個人自由,《費加洛報》(Le Figaro)專欄指出,「國家不該成為保姆式政府」,可能引發黑市與地下交易問題。部分評論員擔心,禁止特定年齡層購買香菸的作法,在執行面上恐面臨年齡驗證困難與公平性爭議。
英國已於2026年率先立法,禁止2009年1月1日後出生者購買香菸,成為全球首個「無菸世代」國家。紐西蘭原本也有類似計畫,但後因政黨輪替而取消。澳洲、加拿大等國則透過高額菸稅與嚴格廣告管制,成功降低吸菸率。世界衛生組織(WHO)長期鼓勵各國採取類似「世代禁菸」政策,認為這是對抗菸草產業最有效的長期策略之一。
Assurance Maladie的報告將於周四(9日)提交給國家醫療保險基金董事會(Cnam)表決,通過後將送交政府與國會審議。若最終實施,這將是法國公共衛生政策的一大轉折,也可能為歐洲其他國家提供重要參考。在高齡化與醫療成本壓力下,世界各國政府正積極尋求預防勝於治療的策略,但如何平衡公共健康與個人自由,仍將是各界持續辯論的焦點。