英國國會已通過一項具里程碑意義的《菸草與電子煙法案》（Tobacco and Vapes Bill），禁止任何2008年後出生（即2009年1月1日或之後出生）的人士合法購買菸草製品。政府官員希望此舉能創造英國史上第一個「無菸世代」，從根本上斷絕下一代的菸草成癮問題。
Bill banning people born after 2008 from buying tobacco clears UK parliament https://t.co/Y913d2cWlz
— Dipesh Regmi (@TheDipeshRegmi) April 22, 2026
綜合《英國廣播公司》（BBC）與《衛報》（The Guardian）報導，根據該法案，2009年1月1日或之後出生的任何人，在英國境內將永遠無法合法購買菸草製品。此舉旨在拯救生命，並減輕英國國家醫療服務體系（NHS）的負擔。法案預計在下周獲得皇家御准（royal assent）後正式成為法律。其立法歷程始於2024年11月5日提出，最終於本周二（21日）由上議院（House of Lords）通過下議院（House of Commons）所做的修正案，完成國會所有程序。
衛生大臣史居廷（Wes Streeting）表示：「這是英國國民健康史上具有歷史意義的一刻，《菸草與電子煙法案》終於完成國會立法程序。」他強調，「英國兒童將成為第一個無菸世代，從此免於終生成癮與傷害。預防勝於治療，這項改革將拯救生命、減輕NHS壓力，並打造一個更健康的英國。」
吸菸在英格蘭每年導致約40萬人住院治療及6.4萬人死亡，並使NHS每年花費約30億英鎊用於治療菸草相關疾病，如癌症與心臟病。據估計，吸菸對英格蘭社會造成的總經濟負擔每年高達213億至276億英鎊，主要來自生產力損失。
法案不僅逐步終止菸草產品銷售，以打破成癮循環及相關社會不利因素，還賦予政府權力強化公共場所禁菸規定，將禁菸範圍擴大至兒童遊樂場、學校及醫院外圍區域。
Breaking: #CRC called on #Colombia & #Spain to strengthen their tobacco policies to prevent children from using tobacco products: https://t.co/RfSGvLvsku
— ActionSmoking&Health (@AshOrg) March 23, 2026
We can hold governments accountable for their weak tobacco policies through UN human rights treaty bodies. #TobaccoViolation pic.twitter.com/xKHqcNMH72
吸菸與健康行動組織（Action on Smoking and Health）執行長奇斯曼（Hazel Cheeseman）指出：「這是公共衛生決定性的轉捩點。吸菸及其造成的毀滅性傷害結束，已不再是不確定的事，而是必然的結果。現在的焦點在於我們能多快實現這個目標。」她表示，過去半世紀以來，吸菸已在英國奪走數百萬條性命，留下本可預防的痛苦與損失；終止其危害，是送給後代子孫的長久禮物，家家戶戶如今都能安心讓孩子在沒有菸草危害的環境中成長。
英國氣喘與肺臟組織（Asthma and Lung UK）執行長斯利特（Sarah Sleet）也表示，這項標誌性立法將徹底改變國家健康狀況，「無菸未來意味著菸草產業再也無法摧毀下一代的肺部健康」。
此外，法案還將禁止向兒童品牌化、促銷或廣告電子煙及尼古丁產品，以防止年輕一代對尼古丁上癮。
然而，部分電子煙業者對此表達擔憂，認為過度嚴格的措施可能導致已戒菸轉用電子煙的成人重返傳統菸草。VPZ電子煙專賣店的貝格（Richard Begg）表示：「特別是對口味與產品可用性的過度限制，可能無意中將前吸菸者推回菸草或地下市場。」We Vape創辦人奧茨（Mark Oates）則強調，政府必須保護電子煙口味，因為這仍是成年吸菸者轉向較低危害替代品的最有效誘因。
這項法案被視為英國近年來最嚴格的控菸措施之一，預計將從2027年起逐步影響年輕世代，朝向最終消除菸草銷售的目標邁進。英國目前仍有約640萬人吸菸，占人口約13%，吸菸仍是英國可預防死亡、殘疾與健康不良的主要原因。
此一立法進展凸顯英國政府以預防為優先的公共衛生政策方向，預期將為全球其他國家提供重要參考。
