美國外交與國安雙月刊《國家利益》（The National Interest）6月30日刊出美國企業研究所（AEI）研究員華克（Dustin Walker）專文指出，北京正透過高層外交、峰會安排及合作承諾，試圖牽制華府的政策節奏，讓美國再陷入「中國行事曆（China Calendar）」的決策模式。文章警告，若川普為維持美中高層互動一再延後對中競爭措施，恐將重蹈前總統歐巴馬（Barack Obama）政府的戰略失誤。
華克曾任美國參議院軍事委員會專業幕僚，負責印太及歐洲區域防務政策，也曾擔任共和黨已故聯邦參議員馬侃（John McCain）的顧問與演說撰稿人。他在文中直言，相較首任，川普第二任期對中國態度已有明顯改變，不僅急於與北京達成協議，也願暫時擱置敏感議題以避免衝突，甚至過於相信中國國家主席習近平的承諾。
華克認為，這與十年前歐巴馬政府面對中國時的處境極其相似，而華府若不能及時調整策略，恐再次落入北京精心設計的外交節奏。
「中國行事曆」成北京牽制華府新工具 合作不應建立在削弱競爭之上
文章提到「中國行事曆」概念指出，美中競爭與合作本並非互相排斥，美國完全可一方面維持競爭，一方面在氣候變遷、經貿等領域尋求合作。然而，美國政策制定者多年來卻經常陷入一種錯誤思維，誤以為只要降低對中國的競爭力道，就能換取北京在其他議題上的配合。
他認為，正是這種「過度天真」與「以自我為中心」的政策思維，催生了所謂的「中國行事曆」。所謂「中國行事曆」，並非單純指美中峰會，而是每逢雙方領導人會晤、重要外交活動或高層對話前，美國便傾向單方延後、取消或淡化對中國的強硬政策，包括延後軍售、制裁、科技限制或其他競爭措施，希望避免刺激北京，維持雙方互動氣氛。
華克指出，真正問題在於美國一再自我克制，北京卻很少採取對等回應，反而把美方的善意視為可利用的戰略空間，持續推進自身目標。他形容，北京早已熟悉這套模式，善於利用合作機會及外交排場作為掩護，在國際社會降低戒心期間，持續推動軍事、外交及科技布局。
以歐巴馬政府為鑑 軍售停擺四年卻未換來北京克制
為說明「中國行事曆」的風險，華克以歐巴馬政府作主要案例。他說，歐巴馬任內為推動美中氣候合作，一度長達四年多未批准新的對台軍售，創下1979年《台灣關係法》實施以來最長中斷紀錄。華府希望透過降低敏感議題摩擦，換取北京在全球議題上的合作。
然而，文章指出，北京並未因美方展現善意而同步收斂作為。華克列舉，在軍售停擺期間，中國持續加大對美國政府部門及企業的網路攻擊，並竊取超過二十項美軍武器系統設計資料；同時，北京也加速推進東海及南海主權主張，不斷向日本、菲律賓等美國盟友施壓。
他特別提及，2015年9月習近平訪問華府期間，曾向歐巴馬承諾停止國家支持的網路攻擊，並表示不會將南海軍事化。歐巴馬政府接受了相關承諾，但北京後續並未履行，南海島礁軍事化持續推進，網路安全問題也未因此改善。華克認為，這段經驗正是美方相信北京承諾、卻未獲對等回應的典型案例。
文章指出，北京如今再度試圖透過外交場合、峰會安排及合作承諾，爭取華府作出更多讓步，而川普政府正面臨與歐巴馬時期相似的考驗。
點名川普凍結對台軍售 籲強化盟友合作與印太嚇阻
華克認為，今年5月舉行的川習峰會，除延長雙方貿易休兵外，幾乎沒有取得重大成果；但川普政府卻在峰會前凍結總額140億美元的對台軍售案，讓北京成功達成希望降低美方施壓力道的目標。
他說，北京並未因此降低競爭態勢，反而在峰會後持續測試美國底線，包括以間諜罪名拘捕具有美國公民身分的緬甸政治研究學者敏辛（Min Zin）；在黃岩島增建設施並部署更多人員，升高與菲律賓的海上對峙；持續在台灣周邊進行海空封鎖演習；並維持對日本部分稀土出口限制。
華克認為，北京正希望利用今年下半年密集的外交行程，包括預定9月習近平訪美並在華府舉行「川習會」、11月亞太經濟合作會議（APEC）及12月二十國集團（G20）峰會，把美中互動排滿整個「中國行事曆」，藉此牽制華府在每次峰會前避免採取強硬措施，逐步削弱美國競爭意志。
因此，他呼籲川普政府不應再讓步，應立即要求中國釋放敏辛，恢復所有已獲授權的對台軍售，並強調「台灣自我防衛能力不是談判籌碼，而是維持嚇阻的基礎」。
文章同時建議，美方應公開譴責中國持續升高黃岩島局勢，並在中國撤除新增設施前，增派美軍力量支援菲律賓，展現對盟友的安全承諾。
此外，華克強調，美國更不能讓北京認為自己孤軍奮戰。他建議，川普每次與習近平會面前，都應先與日相高市早苗、菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）及印度總理莫迪（Narendra Modi）等盟友及夥伴充分協商，建立共同立場，使北京理解，美國背後擁有完整盟友體系，而非單獨面對中國。
除行政部門外，華克呼籲美國國會同步採取行動。他建議儘速通過《人工智慧監督法案》（AI Overwatch Act）、《人工智慧科技競爭法案》（MATCH Act）、《遠端存取安全法案》（Remote Access Security Act）、《晶片安全法案》（Chip Security Act）、《遏止人工智慧模型竊取法案》（Deterring AI Model Theft Act）及《晶片產業強化法案》（Chip EQUIP Act）等人工智慧與晶片法案，將美國現有的運算能力優勢轉化為長期科技競爭力。他並引用前川普政府官員戴維．費思（David Feith）的分析指出，上述法案可望建立美國長期領先中國的科技戰略。
在印太安全方面，文章建議國會應加快推動《豪豬法案》（Porcupine Act），簡化對台軍售程序；通過《對台六項保證法案》（Six Assurances to Taiwan Act），禁止美國政府就對台軍售與北京協商；同時擴大對菲律賓的外國軍事融資，並邀請日相高市早苗赴美國國會聯席會議發表演說，以展現對盟友的支持。
華克最後強調，建立更穩定的美中關係當然值得追求，但真正決定雙邊關係能否穩定的，不是美國一再克制自身，而是是否具備維護自身利益與盟友安全的決心。他呼籲華府「忘掉中國行事曆」，不要讓外交安排左右國家戰略，更不應讓北京利用合作承諾牽制美國政策，因為「現在正是採取行動的時候」。
