當地時間周二(23日),美國參議院以50比48票通過一項戰爭權力決議,阻擋總統川普(Donald Trump)重啟對伊朗的戰爭,此舉凸顯川普第二任期內與共和黨掌控的國會之間出現重大裂痕,也為白宮與國會帶來一場潛在激烈對抗。
The US Senate backed legislation directing Trump to halt US military action against Iran, the latest rebuke of the president from an increasingly restive Congress https://t.co/urzXjBrsHH pic.twitter.com/iRlnNt2efw
— Reuters (@Reuters) June 24, 2026
綜合路透、《華盛頓郵報》(The Washington Post)與《POLITICO》報導,ˊ這是自伊朗衝突爆發以來,國會首次通過此類決議。4名共和黨參議員加入民主黨陣營投下贊成票,包括緬因州柯林斯(Susan Collins)、路易斯安那州卡西迪(Bill Cassidy)、阿拉斯加州穆爾科斯基(Lisa Murkowski)以及肯塔基州保羅(Rand Paul)。肯塔基州參議員麥康諾(Mitch McConnell)與賓州麥考密克(Dave McCormick)缺席投票,讓決議得以通過。一名民主黨參議員、賓州費特曼(John Fetterman)則投下反對票。
🇮🇷🇺🇸 The Senate VOTED to Declare Trump's Iran War ILLEGITIMATE
— Ryan Rozbiani (@RyanRozbiani) June 23, 2026
By 50 to 48, four Republicans crossed the aisle, Rand Paul, Collins, Murkowski and Cassidy, to tell Trump to pull U.S. forces out of the fight with Iran, in a resolution the House had already passed.
Here is the… https://t.co/6RDFjxtpr2 pic.twitter.com/TzOAOVFFfZ
決議發起人、維吉尼亞州參議員凱恩(Tim Kaine)表示,這是「大事一件」。他強調,雖然川普政府已與伊朗達成結束戰爭的協議,但總統隨時可能再次下令攻擊伊朗,因此決議仍有迫切性。凱恩指出,國會兩院均已表明,未經授權的戰爭屬非法,「總統應該接受我們提供的下台階」。
該決議先前已獲眾議院通過,且無法被總統否決,但民主黨與共和黨對其是否具法律效力存在嚴重分歧。民主黨援引1973年《戰爭權力決議》(War Powers Resolution of 1973),主張總統若未獲國會授權,必須撤回參與海外敵對行動的美軍。川普政府則認為該法部分條款違憲,最高法院1983年相關判例也支持其立場。參議院外交關係委員會主席、愛達荷州共和黨參議員里施(James E. Risch)警告,此決議不會產生實質效果,也可能破壞政府與德黑蘭的核談判。
Today, in a 50-48 vote, the U.S. Senate voted to limit Pres. Trump’s ability to conduct military operations against Iran without congressional authorization.
— Steve Hanke (@steve_hanke) June 24, 2026
IT'S ABOUT TIME.
CONGRESS HAS FINALLY REALIZED THAT THE AMERICAN PUBLIC IS STRONGLY AGAINST THE US-ISRAELI WAR ON IRAN. pic.twitter.com/jg0VaaLpi2
匿名白宮官員表示,戰爭已結束,決議無任何影響力。但眾議院外交事務委員會首席民主黨議員米克斯(Gregory W. Meeks)則強調,該措施具約束力,將透過一切法律途徑確保行政部門遵守國會意志。
川普政府與伊朗簽署的《諒解備忘錄》(MOU)中,包括解除伊朗石油制裁及推動高達3000億美元(約台幣9.5兆元)的伊朗重建計劃,此內容引發共和黨內部強烈反彈。許多共和黨議員抱怨,白宮在要求國會批准數千億美元新增國防經費之際,卻未充分簡報協議細節。
眾議院撥款委員會資深成員辛普森(Mike Simpson)表示,需要政府提供更多簡報。共和黨眾議員培根(Don Bacon)直批協議看起來「像示弱」。副總統范斯(J.D. Vance)則堅稱,政府有權暫時解除制裁而無需國會批准。
川普周二試圖安撫黨內疑慮,稱批評者「需要被教育」。他預定周三(24日)前往國會山莊,與不滿的共和黨參議員會面。眾議院議長強生(Mike Johnson)表示,將由國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)進行有限簡報,但未承諾廣泛說明。
共和黨內部分裂明顯,部分議員批評伊朗透過協議變得比戰前更強大,美國未達成原定目標。面對即將到期的60天談判期限,以及即將到來的期中選舉壓力,共和黨議員在新增軍費與伊朗政策上陷入兩難。
此一系列發展顯示,川普的伊朗政策不僅面臨民主黨強力制衡,更在共和黨內部引發嚴重不滿與權力角力,凸顯美國行政與立法部門在國家安全議題上的深刻矛盾。