北京突取消兩場中歐高層會議!貿易裂痕浮上檯面 供應鏈與去風險戰略角力升溫

中歐關係過去一直相處良善,圖為去年7月24日大陸國家主席習近平(中),在人民大會堂會見到訪的歐盟主席馮德萊恩(右)與歐洲理事會主席柯斯塔(左)。如今取消兩場會晤,是否意味降溫仍待觀察。圖/取自新華社
中歐關係過去一直相處良善,圖為去年7月24日大陸國家主席習近平(中),在人民大會堂會見到訪的歐盟主席馮德萊恩(右)與歐洲理事會主席柯斯塔(左)。如今取消兩場會晤,是否意味降溫仍待觀察。圖/取自新華社

中歐經貿關係再現緊張訊號。倫敦《金融時報》(Financial Times)引述知情人士指出,中國大陸近日臨時通知取消原定本月於北京舉行的兩場歐中高級別外交會議,且未提出具體理由。儘管歐盟委員會事後表示,相關會議正重新安排時程,雙方對話並未中斷,但在歐盟近年持續推動「降低對中國依賴(de-risking)」政策之際,這項變動仍被外界視為中歐關係降溫的重要訊號。

根據報導,被取消的會議包括一場中歐數位領域部長級對話,以及另一場原訂由歐盟對外事務副秘書長史庫格(Olof Skoog)參與的會談。知情人士透露,中方是在會議舉行前臨時通知取消,但並未進一步說明原因。

據傳兩場取消的會議中,一場是由歐盟負責外交體系的副秘書長史庫格(見圖)參與的會議。圖/取自 NelsonMandela  X

據傳兩場取消的會議中,一場是由歐盟負責外交體系的副秘書長史庫格(見圖)參與的會議。圖/取自 NelsonMandela X

歐盟方面並未公開表達不滿,而是低調回應表示,雙方正協調新的時間安排,且歐盟與中國在不同層級仍持續保持交流。

然而,在全球供應鏈重組、產業安全升高及地緣政治風險增加之際,這場原本看似技術層級的會議異動,背後反映的可能不只是外交排程,而是中歐互信正在面臨新的壓力測試。

從合作到「去風險」 中歐供應鏈戰略分歧逐漸浮現

《金融時報》指出,中歐近年雖仍維持龐大經貿往來,但合作模式已逐漸從過去強調互補與開放,轉向安全與風險管理並重。

歐盟近年持續推動所謂「去風險(de-risking)」戰略,希望降低在關鍵領域對單一國家的依賴,尤其聚焦半導體、通訊設備、電池、關鍵礦產及數位基礎建設等產業。

不同於早期美方提出較具對抗意味的「脫鉤(decoupling)」概念,歐盟強調並非與中國經濟切割,而是建立更具韌性的供應體系。

另據法新社報導,歐盟委員會近期正研究新規,未來可能要求敏感產業企業建立多元供應來源,降低對單一供應商依賴,尤其涉及中國的關鍵供應鏈環節。

此外,歐盟也陸續推動針對中國產品的補貼調查、強化公共採購審查,以及提升數位與網路安全規範。這些措施在北京眼中,已逐漸偏離單純市場競爭,而帶有產業保護與地緣政治考量。

對此,中國外交部發言人林劍日前回應表示,中歐經貿關係並非零和競爭,而是深度交融、互利共贏的結果。

林劍表示,中方始終認為,中歐供應鏈合作符合企業利益,也有助全球經濟穩定,希望歐方與中方相向而行,透過協商處理分歧,而非以限制措施取代合作。

高層會議突取消釋出訊號?中歐迎向新一輪關係盤整

雖然歐盟委員會淡化事件影響,強調只是調整時程,但《金融時報》認為,取消高級別交流仍具有象徵意義。

近年中歐關係已不再停留於單純經濟合作,而逐漸轉向「競爭、合作與制度差異並存」的新格局。特別是在俄烏戰爭、出口管制、電動車補貼、關鍵原料安全與數位治理等議題上,雙方分歧持續增加。

觀察人士指出,北京此次未公開說明原因,反映中方對近期歐盟政策方向可能有所保留,同時也藉由外交安排調整,向歐洲釋放不滿訊號。

另方面,歐盟也不願將事件升高為外交摩擦,而選擇維持溝通管道,以避免影響即將到來的雙邊議程。

根據公開資料,中國目前仍是歐盟重要貿易夥伴之一,而歐盟則是中國最大的出口市場之一。雙方在製造、汽車、能源轉型與科技供應鏈領域仍存在高度互賴。但隨著全球產業鏈逐步重組,以及各國對經濟安全與戰略自主意識提升,中歐關係正進入新的調整階段。

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