大陸國家主席習近平日前表示,隨著世界科技、AI(人工智慧)的進步,對於越來越多領域要實現「並跑」乃至「領跑」。同時,也要解決缺點與弱項,並早日強化國家戰略科技力量作用,盡快解決制約未來產業發展的「卡脖子」問題。
據求是網,習近平日前參加20屆中央政治局第24次集體學習,內容是前瞻佈局和發展未來產業,總結近年來大陸未來產業發展情況,分析世界未來產業發展趨勢,對培育發展未來產業進行思考。
習近平共提出五點要求,首先,加強統籌謀劃。未來產業具有前瞻性、戰略性、顛覆性等特點,需要科學謀劃、全局統籌。黨的20屆四中全會提出,要推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代行動網路等成為新的經濟增長點。這些領域是「十五五」時期未來產業發展的主攻方向。
習近平也指出,得堅持全國一盤棋,因地制宜、錯位發展,防止盲目「跟風」上項目、亂「燒錢」。並防止單兵突進,推動未來產業同新興產業、傳統產業相得益彰。
其次,堅持以科技創新為引領。要充分發揮新型舉國體制優勢,強化國家戰略科技力量作用,堅持「產業出題、科技答題」,大力提升科技支撐引領能力。且採取超常規措施,加大重點領域關鍵核心技術攻關力度,盡快解決制約未來產業發展的「卡脖子」問題;著眼長遠,加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化佈局,強化科學研究、技術開發原始創新導向,努力從根本上解決原理性、基礎性問題。
第三,發揮企業主體作用。要通過政策引導、機制創新、生態優化,推動各類創新資源向企業集聚,大力培育核心技術領先、創新能力強的科技領軍企業和高新技術企業,引領帶動產業向前沿和高端領域邁進。中央企業是科技創新的國家隊,也應成為未來產業的主力軍。以及強化公共服務供給,培育一大批科技型中小企業、專精特新企業、單項冠軍企業、獨角獸企業,形成百花競放、百舸爭流的局面。
第四,營造良好政策環境。考慮未來產業培育周期長、市場風險大,政策上要大力支持,政府要做好服務。要完善財稅等政策,大力發展科技金融,構建與未來產業全生命週期融資需求相適應的金融服務體系,引導長期資本投早、投小、投長期、投硬科技。優化政府採購等政策,支持首套、首批次商品的推廣應用。人才是未來產業發展最寶貴的資源。要全方位做好人才培養、引進工作,在全社會營造鼓勵創新、寬容失敗的濃厚氛圍,充分調動人才創新創業積極性。
第五,健全治理體系。未來產業發展涉及面廣,必須加強協同治理,防止出現政出多門、力量分散等情況。得堅持和加強黨中央集中統一領導,健全部際協同和央地協作機制。前瞻應對技術失控、倫理失格、數據濫用等新型風險,確保既「放得活」又「管得好」,為技術創新和產業發展營造良好環境。
習近平也提醒,未來產業技術迭代快、影響因素多、決策風險大,對領導能力和治理水平提出了更高要求。他曾經說過,如果對科技變化趨勢不掌握、對新興領域情況不瞭解,處於「盲人摸象」的狀態是不行的。各級領導幹部要切實加強科技前沿知識學習,提高專業化能力,努力做到知科技、懂產業、善決策。