英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）在最新年度戰略評估報告中警告，全球正逐步進入新一輪核競賽週期，亞太地區將成為戰略風險最集中的核心區域。報告稱，若美中因台灣議題爆發軍事衝突，戰事可能迅速從常規軍事行動升級至核嚇阻邊緣操作，雙方甚至可能針對對方的指揮與通訊節點展開高強度攻擊。
路透引述該報告指出，在軍備競賽與技術戰快速融合的背景下，亞太安全架構正面臨前所未有壓力，戰略穩定性持續下降。
全球核競賽回潮 戰略穩定進入重構期
IISS在長達156頁的評估報告中指出，當前國際安全環境正出現結構性轉變，核武器在國家戰略中的角色正再度被強化，並出現多層次擴散趨勢。
報告指出，這一變化主要體現在三個方面，首先，主要核武國家持續推進核力量現代化，包括洲際飛彈、潛射核武系統及新型投射平台的部署，使核嚇阻能力更加多樣化與機動化。
其次，非核國家亦積極發展遠程精準打擊能力，涵蓋高超音速武器、巡弋飛彈及無人作戰系統，使常規武器在效果上逐步逼近戰略武器，進一步模糊核與常規之間的界線。
第三，現有軍控體系與危機管理機制持續弱化，冷戰時期建立的透明化與溝通機制難以有效運作，使戰略誤判風險上升。
IISS認為，亞太地區正同時承受上述三項變化的疊加影響，成為全球軍事競爭最密集的區域之一。
台海衝突風險升高 戰爭可能跨多戰域展開
報告指出，若美中因台灣問題發生衝突，戰事不太可能侷限單一戰場，而將迅速擴展至海、空、太空、網路及電磁領域。
IISS說，美中雙方在戰略目標上存在結構性差異，中方主要著眼於阻止外部勢力介入台海衝突，美方則強調強化台灣防衛能力與多域作戰韌性。
在此架構下，衝突初期可能涉及對衛星系統、遠程雷達與通訊網路的打擊與干擾，並伴隨網路戰與電子戰的全面展開。
報告特別指出，這類行動可能直接影響核指揮、控制與通訊系統（NC3），進一步提高誤判為核攻擊的風險。IISS警告，目前並無充分證據顯示美中已建立足夠完善的交戰限制或危機溝通機制，以防止戰事向核層級升級。
核指揮體系成潛在打擊目標 誤判風險上升
IISS指出，在現代高強度衝突中，針對敵方指揮、控制、通訊、情報、監視與偵察系統（C4ISR）的打擊，已成為常見戰術選項。然而，此類作戰模式同時帶來重大戰略風險，尤其當涉及核指揮系統時，任何誤判都可能觸發不可逆的升級鏈條。
報告指出，美中雙方目前在太空、網路與核戰力交叉領域缺乏清晰的紅線界定，使危機管理難度進一步提高。
IISS表示，在缺乏透明規則與有效溝通機制的情況下，戰略穩定性正持續下降。
亞太安全結構正在重塑 傳統核穩定架構失效
IISS在報告中指出，當前國際安全秩序正出現結構性轉變，過去以美俄雙極為核心的核穩定架構，已難以適用於當前多極化的戰略環境。
報告分析，隨著軍控機制逐步弱化、大國戰略競爭持續升溫，區域衝突之間的連動效應愈加明顯，使原本可被侷限處理的地緣危機，正呈現外溢與交織化發展。
此外，軍事技術的快速演進亦正在改變戰爭形態，特別是太空、網路戰、無人系統與精準打擊能力的融合，使傳統「戰場—非戰場」的界線逐漸模糊，進一步加劇誤判風險。
IISS指出，在此背景下，亞太地區已成全球戰略競爭最密集的區域之一，不僅軍事部署高度集中，各類安全議題亦相互牽動，使該區域在新一輪國際秩序重組中，被視為「最具不確定性的戰略實驗場」。
路透：亞太進入高風險軍備循環
IISS報告發布之際，正值新加坡即將舉行香格里拉對話，路透認為，台海安全、伊朗核問題及美國在印太地區戰略承諾，預料將成為主要議題。
報導表示，亞太地區正呈現三項結構性趨勢，其一是區域軍備競賽持續加速，多國同步強化海空投射與遠程打擊能力；其二，核威懾逐步由「防禦性工具」轉向更具戰略彈性的政策選項；其三，區域衝突風險出現連鎖化特徵，單一危機可能引發跨區域反應。
路透指出，IISS並未判定核衝突即將發生，但強調「誤判與快速升級風險正在上升」，且現有國際安全架構尚不足以有效管控此一趨勢。
