李 明/政大外交系兼任教授、中美文經協會秘書長
自113年5月20日賴清德就職第16任中華民國總統已滿2周年，日前他以「總統直選30年、勇敢追求未來」為題，發表就職兩周年談話。就在前一天的5月19日，藍白兩黨針對行政院「財政收支劃分法」修正案提出的「不副署」，對賴清德進行彈劾記名表決。表決結果贊成56票、反對50票，並未超過全體立法委員三分之二（76票）以上之法定門檻，彈劾案未能獲得通過。雖然賴清德彈劾案全身而退，但他是唯一遭受彈劾的中華民國總統，其政府施政和賴個人形象已蒙上揮之不去的陰影。
賴清德的2周年談話，首先「闡述」其就職以來「每天堅守憲法，而這一切可以從1996年台灣首次總統直選談起，強調台灣的自由民主是世代犧牲累積」，必須「堅定捍衛的果實」。話鋒一轉，他說「政黨競爭在民主社會制度是常態，儘管國家持續遭遇內外挑戰，但台灣的未來絕對不能由外人或恐懼來決定」。
賴又強調，朝野在面對外部威脅時，必須具備共同的守護底線，「政黨可以競爭、但國家不能分裂」，國防與國家安全不應因為黨派立場不同而有所打折；緊接著，賴又說台灣必須「明確拒絕北京以和平包裝統一的統戰攻勢，強調真正的和平不能寄託於對方的善意，而是必須依靠紮實的國防實力、清楚的國家意志、以及與全球民主夥伴撐起防線」。
賴清德搶奪中華民國招牌包裝台獨
在國政治理基礎上，賴常常運用詭辯話術把「中華民國」移花接木成為「中華民國台灣」，或乾脆稱之「台灣」，把憲法推向一個左支右絀的境地。賴在兩岸議題不斷追求「一中一台」，放棄行之多年的「九二共識」。刻意挑釁中共、引發兩岸衝突在所不惜，不啻主動引戰，陷台灣於安全困境。
中華民國憲政體制，不是從1996年「總統直選」才開始，中華民國在1947年行憲；賴的說法，意圖將中華民國憲政切割，意指唯有1996年直選總統才是台灣自由民主的開端。賴清德所說「政黨競爭在民主社會制度是常態，儘管國家持續遭遇內外挑戰，但台灣的未來絕對不能由外人或恐懼來決定」，前半句僅是政治學ABC，任何人皆可朗朗上口；但台灣過去曾在哪一天、或未來哪一天將「被外人或恐懼」所決定？這又是話術，在台灣內部找尋敵人，「非我族類、其心必異」真正的意思，恐怕只有賴清德自己知道。
至於「朝野在面對外部威脅時，必須具備共同的守護底線」，和「政黨可以競爭、但國家不能分裂」，「國防與國家安全不應因為黨派立場不同而有所打折」，也是政治學ABC。成熟的民主國家、和成熟的公民，當然會在外部威脅下共同守護家園，這是毋庸置疑的常識。
不同政黨當然會有不同的政治主張，但並非即是「分裂國家」。執政黨固然要承擔施政成敗的政治責任，在野黨當然也應恪守本分，提出修正主張提供執政黨；而為民眾看緊荷包，更是在野黨天職，成熟的執政黨，不應將在野黨視為「犯上作亂」加以污衊，甚至視為「雜質」，處心積慮予以清除。
賴又說，他要「明確拒絕北京以和平包裝統一的統戰攻勢，強調真正的和平不能寄託於對方的善意，而是必須依靠紮實的國防實力、清楚的國家意志、以及與全球民主夥伴撐起防線」。直言之，他應該相信台灣人民，且兩岸民間的正常交流交往，應予尊重和維護。惟賴政府接續蔡政府至今10年間，視兩岸民間往來為洪水猛獸，必欲禁止而後快。
所謂「真正的和平不能寄託於對方的善意，而是必須依靠紮實的國防實力、清楚的國家意志、以及與全球民主夥伴撐起防線」。前半句也是政治學ABC，國際關係風雲詭譎，沒有任何一個國家可以將自己的安全或和平寄託在其他國家的「善意」上，但這說法不應只框列中國大陸，也應適合框列美日或其他國家。
賴就職兩周年朝野互信蕩然無存
紮實的國防實力，並非只靠不斷增購先進武器，更需要正確的戰略和戰術，更重要的是領導人的素質。至於「清楚的國家意志」，頗讓國人擔心不迭。賴總統就職後不久，為「純化」朝小野大的國會，居然發動「大罷免」，意欲換掉所有在野黨國會議員和民眾黨籍的新竹市長，其結果是以32+1的慘敗收場。大罷免使社會割裂、執政和在野政黨互信蕩然，鴻溝再也無法彌合，想達成清楚的「國家意志」談何容易？
至於「結合全球民主夥伴撐起防線」，更令人深感「不知今夕何夕」。5月14日川習會之後，川普明白告訴世人，不支持台灣走台獨之路，不願將美國軍隊派到9,500英里之外的臺海流血。為防範美中未來衝突，川普正在履行和北京「共管台獨」的謀略，已是十分明白。
美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）日前甚至明白表示，將延宕原先擬出售台灣的140億美元軍售案；台灣的國際地位，在民進黨操弄下，所謂「與全球民主夥伴撐起防線」成為空談。川普出身生意人，隨時可以為美國或川普自己的利益出賣台灣，台灣已從棋子變成「棄子」。
賴清德的通篇演說，畫出許多大餅。但在國家安全、兩岸政策、對美關係，仍然止於話術治國。賴政府的玩法弄權和踐踏司法，以抗中反中為名鼓動兩岸對立，將在野黨污名化為中共同路人，執意以天價進行軍購，凡此種種皆是「現在進行式」。是故，賴清德就職兩周年的談話，僅是美麗詞藻的不斷堆砌，可謂蒼白無比、了無新意。
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