美國總統川普（Donald Trump）與中共總書記習近平舉行「川習會」後，國際局勢出現微妙變化。前退輔會副主委李文忠今（25日）在社群平台發文指出，川習會後透露的最大訊息是，美中關係已進入「建設性戰略穩定」階段，戰略氛圍轉變對台灣而言將產生深遠影響，台灣須調整兩岸戰略。
「川習會」後，李文忠認為，美中關係不再如過去幾年般處於激烈對抗與高度不信任狀態，而是逐步回到「降溫、可控、共存」的新模式。他認為，北京在台海議題上釋放出兩項重要訊號，一是「劃下紅線、劍指台獨」，二是「展現更大的耐心」，目前階段以「和平統一」為主軸。
川習會後美中關係降溫 北京對台策略轉向「軟硬並進」
他指出，北京對「台獨」的定義，已不只是傳統的法理獨立，而是擴及「維持現狀」與「中華民國主權獨立」等論述。他直言，「習定義的台獨包括『維持現狀』、『中華民國主權獨立』藍營跟進唱和，不符主流民意。」
另方面，李文忠表示，北京對台策略正進一步細膩化。他形容，國大陸目前採取的是「軟硬兩手」並行的方式，包括「公然扶植紅統在地協力者，或者說在地協力者更公然出櫃」、「以惠台、交流一手為主」，同時「保留武嚇一手，但較低調」。
此番說法，顯示北京對台工作已從過去高壓軍事威懾，逐漸轉向結合統戰、交流與政治影響力操作的長期布局。尤其在美中關係緩和背景下，北京似更傾向以時間換取空間，透過社會滲透與經濟交流累積影響力。
川普接受北京敘事 但美國仍視中國為最大威脅
談到美國因素，李文忠對川普的態度表達憂慮。他說，「很遺憾川普完全接受北京的敍事」，但他也認為，這未必完全代表川普的真實立場，更可能是為了穩定美中關係與爭取中國採購利益所做出的政治語言。
他說，「這可能代表他的真實感受，但更像他為了穩定美中關係及爭取採購的lipservice（口惠實不至）。」
不過，李文忠仍強調，美國整體戰略方向並未改變，「無論如何，他仍視中國為最大競爭對手，華盛頓的主流仍視中國為最大戰略威脅。」
換言之，即使川普個人在語言上對中國態度轉趨和緩，但美國建制派、國會、軍方與國安體系，對中國的戰略警戒並未鬆動。這也意味，美中之間雖可能進入某種程度的穩定期，但並不代表競爭消失，而是從高度衝突轉向可控競爭。
李文忠提醒，正因國際局勢正在改變，「夾在中間的台灣必須慎重再三」。
談到總統賴清德的520談話，李文忠認為，總統談話「十分審慎節制」，國安單位事後也進一步做出說明與解釋，但關鍵仍在「人們看的是行為，不是言詞或辯解，也就是兩岸政策的實質調整」。
他強調，面對新局勢，台灣應掌握「萬變不離其宗：軟硬兩手、和戰兩手、張弛兩手」，並同時處理對中與對內兩大面向。
李文忠的觀察，某種程度反映了台灣內部近年對兩岸政策的焦慮。一方面擔憂中共軍事與政治壓力持續升高；另方面，又擔心過度刺激北京，可能導致區域局勢失控。在美中關係重新校準之際，台灣如何拿捏分寸，勢必成為未來最大課題。
主張對中更友善 不要與中國民族主義對撞
在「對陸方面」，李文忠提出數項具體建議。他認為，台灣「要有北京視角即中南海怎麼看，更要善體中國人民的感受，千萬不要與中國民族主義對撞。」
首先，他主張應正面回應中國人民重視的文化情感。他表示，台灣可以強調「同文同種、中華文化等」，並以台灣民主與經濟成就，「作為華人世界的燈塔」。
其次，台灣在堅持主權與對等原則下，「不必逢中必反，逢交流必反。」
此外，在陸配、陸生與陸客議題上，李文忠呼籲政府應採取「更友善、積極的作為」。
他特別提到，賴清德日前針對山西煤礦爆炸重大死傷事件，以簡體字發文表示願意提供人道協助，是「一個正確的選擇」，「希望設法突破包括以民間方式進行，並持之以恆。」
而在「對內方面」，李文忠直指台灣政治惡鬥問題日益嚴重。他認為，對紅統勢力應「口誅筆伐，在言論市場競逐，在選舉時訴諸人民裁判。」但他強調，「多數藍白政治人物並非紅統人士」，只是受到少數激進勢力與杯葛派牽制。
至於內部團結，他呼籲少數政府應分享權力，朝野應學習協調、折衷與妥協。同時，各界都應回歸政策理性辯論，「有幾分證據說幾分話，而不是任意抹黑抹紅別人」。
李文忠直言，當前政治圈最大問題，在於「朝野都習於從立場出發，任意抹黑抹紅對方」，導致競爭對手逐漸被視為敵人。他批評這種政治文化，反而「替應該被針對的紅統人士及無下限杯葛派鞏固側翼，完全配合北京分化島內的陽謀。」
最後，他感嘆許多政治人物與名嘴早已習慣「蹭聲量、討好同溫層」，不願查證、不願研究，導致公共政策討論品質持續低落。他坦言，要改變這種政治風氣，「又辛苦又不討好」，但若持續如此，「我們只能眼睜睜地看著朝野繼續惡鬥，更多年輕人及中間選民對政治更冷漠，對政治人物更厭煩。」
