林建甫/台大經濟系名譽教授
在當前國際格局中,美中與俄中關係成為塑造世界秩序的核心力量。36小時的川習會確立了美中「建設性戰略穩定關係」的和平基調,也顯示兩國在競爭中仍需合作;普丁訪中則延續「新時代全面戰略協作夥伴關係」,凸顯俄中高度互信。三角關係交織出競合並存的格局,中國既是美國的主要競爭者,也是俄羅斯的主要夥伴,成為平衡者。唯有透過制度化對話與合作平台,才能避免衝突,開創和平新秩序。
美中關係:川習會的戰略穩定
川習會的舉行,標誌著美中關係在高度緊張的競爭氛圍中,仍能找到建設性戰略穩定的基礎。美國在全球秩序中依舊扮演主導角色,但面對中國的崛起,必須承認雙方已形成「既競爭又合作」的結構性關係。川習會的意義在於,美中不再僅以零和思維看待彼此,而是嘗試建立最低限度的互信機制,避免因誤判而陷入衝突。
這種戰略穩定並非意味著矛盾消失,而是承認矛盾存在的同時,透過對話與制度化的溝通來降低風險。美中關係的核心挑戰在於科技、經貿與地緣政治的全面競爭,但川習會釋放的訊號是:兩國領導人願意將競爭置於可控範圍,並在必要時尋求合作,尤其在全球金融穩定、能源安全與氣候議題上。這種「競合並存」的模式,為未來美中關係提供了一個相對穩定的框架。
俄中關係:普丁訪中後雙方協作的延續與深化
普丁訪中,延續了自2019年以來「新時代全面戰略協作夥伴關係」的基調。俄中關係的特徵在於高度的政治互信與戰略協作,兩國在能源、軍事、外交領域形成互補。俄羅斯在西方制裁下愈加依賴中國市場與資金,而中國則需要俄羅斯的能源供應與地緣政治支援。普丁訪中不僅是外交禮儀,更是對外展示「中俄軸心」的象徵,意在告訴世界:兩國能在多極化格局中形成穩固的合作。
與美中關係的「競合」不同,俄中關係更偏向「協作」,尤其在反制西方壓力、推動多邊主義方面展現一致立場。這種合作雖然存在不對稱性——俄羅斯在經濟上依賴中國,中國則在戰略上利用俄羅斯——但雙方的共同利益足以維持長期穩定。普丁訪中再次強調,俄中關係不僅是權宜之計,而是有制度化基礎的戰略選擇。
美中俄三角:競合交織的格局
美中俄三角關係是當代國際政治最複雜的結構。美中之間是全球秩序的主軸,既有合作空間,也存在深刻競爭;俄中之間則是戰略協作,形成相對穩固的夥伴關係;美俄之間則仍陷於冷戰後遺症與地緣衝突,缺乏互信。這三者交織出一種「兩強競爭、一強協作」的格局:美國與中國在全球秩序中爭奪主導權,中國與俄羅斯則在多極化進程中相互支援。
這種結構使得國際政治呈現出「不穩定的穩定」:美中避免直接衝突,俄中強化合作,美俄持續對立。三角關係的關鍵在於中國的角色,中國既是美國的主要競爭者,也是俄羅斯的主要夥伴,因而成為三角格局的平衡者。未來若中國能在美中競爭中維持戰略穩定,同時深化俄中協作,則三角關係將成為全球秩序的核心框架。
和平競合的新秩序
綜合而言,美中關係的建設性穩定、俄中關係的全面協作,以及三角格局的交織,構成了當代國際政治的主旋律。對全球而言,這種格局既帶來風險,也提供機會。風險在於三角關係可能因誤判或局部衝突而失衡;機會則在於三方若能維持最低限度的互信,則可避免大國戰爭,推動多邊合作。
未來各方應強化制度化對話機制,避免單純依賴領袖峰會的個人互動;同時在經貿、能源、科技等領域建立合作平台,讓競爭不至於演變為全面對抗。對中美而言,應將「戰略穩定」視為長期目標;對中俄而言,應避免因過度依賴而失衡;對美俄而言,則需尋找最低限度的合作空間。唯有如此,才能在競合並存的格局中,開創和平的新秩序。
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