美方近期接連撤軍、取消長程飛彈部署的動作,已讓歐洲盟友陷入集體焦慮。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)22日將在瑞典與北約盟國外長會面。這是自美國總統川普(Donald Trump)因伊朗戰爭分歧而公開質疑北約價值,以及華府宣布將自歐洲撤出5000名美軍後,雙方首次正式會談。盧比奧行前更直言,川普對部分成員國拒絕開放境內基地支援戰事「非常失望」,還毫不留情點名批評西班牙。
路透報導,盧比奧在邁阿密向記者表示:「像西班牙這樣的國家拒絕讓我們使用基地,既然如此,你們何必留在北約?這是一個非常合情合理的質疑。」他說:「公平地說,北約裡其他國家幫了非常多忙,但這件事我們必須談清楚。」
川普近來猛烈抨擊北約成員未積極協助美以對伊朗的軍事行動。他並表示,正考慮退出北約,還質疑華府是否仍有義務履行北約共同防禦條款。北約官員則強調,美國並未要求這個由32國組成的軍事聯盟直接參與對伊戰爭,但許多成員國已履行承諾,允許美軍使用領空與境內基地。
歐洲方面對川普看待北約態度的憂慮,今年也因他試圖奪取丹麥領土格陵蘭(Greenland)而進一步加劇。
在瑞典赫爾辛堡(Helsingborg)舉行的會議上,歐洲外長預料將試圖安撫美國,強調在條件允許下,歐洲願協助維持荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的航行自由,並承擔更多歐洲安全責任。
歐洲各國對於美國總統是否堅守北約承諾的疑慮,因華府決定從歐洲撤走5000名美軍而進一步升高。美國官員透露,這項撤軍決定,與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)先前公開批評川普的伊朗戰爭策略有關。
此外,華府在溝通這項決策時的反覆態度,也讓盟友感到困惑與不安。美方官員起初宣稱部隊將從德國撤出,隨後卻又表示將推遲向波蘭部署一個旅的計劃。
SECRETARY RUBIO: I don’t think anyone is shocked to know that the United States and the President are very disappointed in NATO right now.
— Department of State (@StateDept) May 21, 2026
If NATO countries like Spain are denying us the use of these bases, why are we in NATO? We need to discuss that. pic.twitter.com/AbeFCv9HDa
此外,美國還表示,原定部署至德國的長程「戰斧」(Tomahawk)巡弋飛彈計劃將取消。不僅如此,三名知情人士透露,美方也計劃告知北約盟國,一旦未來爆發危機,美國將縮減可投入馳援的軍事兵力與裝備規模。
北約最高軍事指揮官、美國空軍上將格林凱維奇(Alexus Grynkewich)本周則試圖安撫歐洲盟友,表示未來若進一步裁減駐歐美軍,將分階段歷時多年進行,好讓盟國有充裕時間發展自身實力來填補空缺。
他19日在北約總部向記者表示:「隨著北約的歐洲支柱日益茁壯,美國便能逐步減少在歐洲的駐軍,未來將僅限於提供歐洲盟友現階段尚無法建立的關鍵軍事能力。」