【川習會】不如2017年!川普訪陸恐難有大禮 美智庫:北京盯上期中選舉軟肋

大陸國家主席習近平2017年在故宮博物院迎接訪華的美國總統川普,兩人在故宮寶蘊樓茶敘。圖/取自新華社
大陸國家主席習近平2017年在故宮博物院迎接訪華的美國總統川普,兩人在故宮寶蘊樓茶敘。圖/取自新華社

川習會本周即將登場,美國總統川普(Donald Trump)行前依舊展現一貫風格,預告將與大陸國家主席習近平來場「大大的擁抱」。不過,美媒今天(11日)分析,川普此行夾帶關稅爭議與美伊問題而來,陸方接待規格恐難與2017年的「國是訪問+」(state visit-plus)相比,美智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)專家更指出,陸方會根據美國期中選舉反向操作,越接近投票日,北京的談判槓桿就越高,藉此攫取更多利益。

美聯社指出,川普行前對陸方展現出「表面上的熱誠」,但現實考驗相當嚴峻,北京與伊朗之間深厚的經濟聯繫,以及從川普第一任期延續至今的關稅與貿易摩擦,都可能破壞不少雙方的友善氛圍。

報導指出,不喜歡長途飛行、也不愛遠離白宮太久的川普此行訪陸的行程,陸方定會安排不少外交排場,但專家普遍認為,這次接待規格恐怕難以重現2017年「國是訪問+」的盛況。川普2017年訪華時,北京曾為他鋪開紅地毯,並在故宮安排私人晚宴,使他成為1949年以來首位在故宮享受「帝王規格」待遇的外國領袖。

智庫「危機組織」(Crisis Group)美中關係高級研究與倡議顧問韋恩(Ali Wyne)指出,中國仍會盡力讓川普相信,自己完成了一場非凡的訪問;但如今習近平對川普已有更深理解,而美國現行國安與防禦戰略也已正式將中國定位為「能力相當的競爭對手」(near-peer)。因此,即使排場依舊盛大,實質作用恐難與2017年相提並論。

布魯金斯研究所研究員、前白宮國家安全會議(NSC)中國事務主任秦江南(Jonathan Czin)也認為,北京這次未必會在貿易或其他議題上給出重大突破,因為陸方正依照美國即將登場的期中選舉進行反向操作,而理論上,越接近投票日,陸方在談判桌上的槓桿就越高。

川普原訂3月展開北京行程,但因伊朗戰爭爆發而延後。他曾試圖推動陸方介入,協助重啟遭伊朗封鎖的荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),但並未取得實質協助。

報導指出,北京憑藉其作為伊朗原油最大買家的影響力,確實促成了目前仍相當脆弱的停火協議。文章分析,北京與德黑蘭之間強大的經濟連結,意味著戰爭若持續延燒,將進一步拖累中國原本已放緩的經濟成長,若中國能協助建立更持久的和平,這也將成為其與川普政府進行貿易談判時的重要籌碼。

目前,貿易問題仍是美中關係的關鍵癥結之一。文章指出,若行程一切順利,川普與習近平今年可能在8個月內會面4次,包括習近平後續回訪白宮、11月於廣東深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會,以及12月在佛羅里達州多羅(Doral)舉行的「廿國集團」(G20)峰會。

韋恩認為,在這一連串密集會晤中,習近平可能會嘗試從川普手中爭取盡可能多的經濟與安全利益。

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