蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）
據GZERO Media電子報的編輯娜塔莉．約翰遜（Natalie Johnson）於4月27日發表的文章指出，2026年4月26日，一名武裝男子衝破華盛頓特區年度白宮記者協會晚宴的安檢關卡，在場者包括川普（Donald Trump）及其他政府高層與全美頂尖政治記者。槍手射傷一名特勤局探員後遭制伏，探員因防彈背心保住性命。案發前，這名嫌犯曾向家人寄送文字，自稱「友善的聯邦刺客」，當局越發確信此攻擊出於政治動機。川普事後表示：「我想像不出還有哪個職業比這更危險。」約翰遜認為，這場未遂攻擊是美國政治暴力急遽升溫的最新例證，暴力所催生的恐懼氛圍，正深刻重塑美國民主的運作方式。
從聯邦到地方：無人能倖免的暴力浪潮
約翰遜指出，2026年白宮記協晚宴槍擊案並非孤立事件。數據顯示，針對美國國會議員及其家屬的威脅調查案件在2025年上升了58%，已是連續第三年成長。2025年6月，明尼蘇達州眾議院民主黨領袖梅麗莎．霍特曼（Melissa Hortman）與丈夫在家中遇害，同一槍手還跟蹤並射傷明尼蘇達州參議員約翰．霍夫曼（John Hoffman）夫婦，身上攜有一份列有超過45名官員的「刺殺名單」。
同年9月，保守派政治網紅查理．柯克（Charlie Kirk）遇刺身亡；賓夕法尼亞州州長喬許．夏皮羅（Josh Shapiro）住宅遭縱火襲擊。根據普林斯頓大學布里奇．迪瓦伊德倡議（Bridging Divides Initiative）的研究，2025年美國通報的政治暴力事件較2024年成長超過30%。約翰遜的觀察顯示，這類「非比尋常」的場景正變得日益「尋常」，為政府各層級敲響警鐘。
恐懼的寒蟬效應：政治參與在退縮
約翰遜特別強調了地方官員處境的脆弱性。2025年第三季度，近75%的地方官員表示，出於對敵意行為的恐懼，他們不願參與具爭議性的公共事務或在社群媒體上發言，這一比例從前一季度的66%顯著攀升。這些地方官員缺乏聯邦層級政治人物的維安資源，卻承受著同樣加劇的人身威脅。
據布里奇．迪瓦伊德倡議調查，超過半數地方官員通報曾遭侮辱，約三分之一通報遭騷擾，17%曾收到威脅。在選舉領域，布倫南司法中心（Brennan Center for Justice）2025年調查顯示，38%的地方選務官員通報曾因其工作遭受威脅、騷擾或辱罵。奎尼匹克大學（Quinnipiac University）2025年9月民調顯示，71%的選民認為政治動機的暴力是「非常嚴重的問題」，更有54%的選民認為未來幾年政治暴力將進一步惡化。這些數字勾勒出一幅令人不安的圖像：美國人不僅目睹暴力升級，更已失去對政治前景的基本信心。
川普、網路仇恨與槍支文化的三重交織
探究恐懼氛圍的根源，無法迴避幾個相互糾纏的因素。川普對政治對手的言論尺度屢次打破總統慣例，批評者指稱他的談話具有分化性。案發後，白宮發言人卡洛琳．李威特（Karoline Leavitt）將事件歸咎於所謂的「左翼仇恨崇拜」，這種將暴力全然歸咎對方的論述模式，本身就可能進一步激化對立。
網路空間的仇恨言論是加速恐懼蔓延的另一關鍵。戰略對話研究所（Institute for Strategic Dialogue）2026年2月研究顯示，針對美國公職人員的暴力網路言論在2021年至2025年間成長超過三倍。47%的暴力威脅言論針對川普本人，但威脅並非單向流動：針對民主黨人的威脅成長124%，針對共和黨人則成長364%。研究指出，美國已進入「暴力民粹主義」新階段，網路成為由演算法驅動的「仇恨孵化器」。此外，槍支氾濫使政治對立極易升級為致命暴力。全美每100人擁有120支槍，加州大學戴維斯分校研究發現，近年購槍者中不乏對政治暴力持開放態度者。
出路何在？制度與人心的雙重困境
面對政治暴力帶來的恐懼氛圍，美國社會並非毫無回應。民主黨籍聯邦眾議員傑森．克羅（Jason Crow）提出「無政治敵人法案」（NOPE Act），旨在保護個人免於出於政治動機的騷擾；多州亦推動立法加重政治暴力刑責。然而這些零散回應能否有效遏制暴力浪潮，仍充滿不確定性。
約翰遜分析，更根本的困境在於政治暴力已在美國社會產生某種「正常化」效應。約翰遜警告，當暴力被視為政治生活中「可以預期」的一部分時，恐懼便不再僅僅源於具體攻擊事件，而是內化為持續的心理狀態——參與公共事務前必須先評估人身安全風險，地方官員履職時需考慮家人是否會成為目標。55%的美國人預期政治暴力將持續增加，這正是恐懼氛圍對民主機制最深入的侵蝕：它讓潛在的參與者在踏出第一步之前便選擇退縮。
從2025年一連串針對政治人物的攻擊，到2026年白宮記協晚宴上的槍聲，政治暴力在美國已不再是偶發的極端事件。約翰遜的看法是，暴力製造的恐懼氛圍正從兩個層面侵蝕美國民主：一方面直接威脅政治人物的生命安全，另一方面更為隱蔽的寒蟬效應抑制著基層政治參與，地方官員和選務人員出於恐懼選擇噤聲或退出。當政治對話被暴力威脅綁架，民主制度賴以運作的開放討論與和平競爭空間便遭壓縮。槍聲之下的美國民主能否克服恐懼、重建基本的安全信任，將是未來數年最關鍵的考驗。
