美國藥物政策大轉彎!美司法部23日宣布,將啟動程序鬆綁部分大麻產品限制,並推動將大麻自現行最高管制等級重新歸類為風險較低藥物。此舉被視為美國數十年來最具指標性的毒品政策調整之一,預料將對醫療研究、金融市場及產業發展帶來深遠影響。
擺脫最高管制 大麻將改列第三級藥物
根據規畫,大麻將從「第一級管制藥品」中移出。該分類目前與海洛因等被認定為高度成癮、且缺乏醫療用途的物質並列。未來大麻將改列「第三級」,意味其濫用風險被認定為低至中等,並具備一定醫療價值。
在新分類架構下,大麻將與K他命及睪固酮等藥物同級。路透報導指出,這將有助於降低臨床研究門檻,讓醫療機構更容易取得研究資源,同時,也使聯邦政府在法律上更易承認其醫療用途。代理司法部長布蘭奇(Todd Blanche)表示,政府將加速推動相關程序,使政策更貼近科學證據與醫療實務需求。
仍需經DEA制定規定才放行 非全國合法化
政策公布後,資本市場立即出現反應。包括Tilray Brands、Canopy Growth等大麻概念股,盤中一度上漲6%至13%,反映投資人對產業前景轉趨樂觀。路透說,若降級完成,企業可望擺脫長期受限的稅務規範,並提升取得銀行融資的可能性,同時促進醫療與科研發展。市場預估,美國合法大麻產業規模至2026年有望達470億美元。
不過,政策仍須經美國緝毒局(DEA)完成正式規則制定程序,包括公開意見徵詢與行政聽證,因此短期內尚難正式生效。此外,這次調整並不等同全國全面合法化,娛樂用途仍由各州自行決定,聯邦與地方制度之間的落差仍將持續存在。
與此同時,放寬大麻使用在政治與社會層面爭議也同步升溫,部分支持者認為,此舉有助修正過去毒品政策對醫療研究與特定族群造成的限制;但反對者擔憂,隨著大麻管制降級,可能增加精神疾病、交通事故及公共安全風險。共和黨參議員柯頓(Tom Cotton)就批評,此舉可能對社會帶來長期負面影響,直言政策方向「令人憂慮」。
美國總統川普(Donald Trump)去年12月簽署行政命令,指示司法部放寬大麻的限制。川普23日再度表示,還有更多事情必須去做,並在自家社群平台Truth Social發文,呼籲國會修法,確保民眾可取得「全譜系」大麻二酚(CBD)產品。