周忠菲/上海台灣研究會研究員
前幾日拜讀台灣國際戰略學理事會長王崑義教授在《中國時報》一文，建議民進黨當局提出和平框架。文章列舉了2004年陳水扁執政時期，曾提出一個建立《兩岸和平穩定互動架構》的倡議，執筆者是陸委會主委蔡英文。
內容包括：兩岸建立協商機制與直接溝通管道，包括協商三通；雙方在對等尊嚴的基礎上，以和平、民主的方式解決政治、經濟、外交及軍事等爭議；建立台海軍事互信機制（CBMs）：雙方承諾不以武力或非和平方式威脅台海安全，確保國際社會安全使用台灣海峽。因陳水扁堅持不接受九二共識，此舉未果。
文章建議民進黨應冷靜應對「鄭習會」後的台灣時局，「以和維和」。如提不出新的和平框架，又不願接受國共的和平框架，不妨以陳水扁時期提出的《兩岸和平穩定互動架構》為參考，進行探索。
筆者注意到，王教授文章指出的，民進黨放棄以戰爭求和平，這點非常重要。筆者更要補充一點，即兩岸只有站得高，才能看得遠。這裡的站得高，看得遠，其中有一點，就是大陸主張的和平融合發展，包括台灣所有政黨，而不僅僅是針對國民黨。未來兩岸的和平框架，一定是高屋建瓴。
如國民黨訪團抵達大陸後， 4月8日，中共中央台辦發言人朱鳳蓮在答記者問時指出，兩岸的事是兩岸同胞的家裡事，理應由家裡人商量著辦，兩岸同胞有充分的智慧和能力解決好自己的問題。強調：我們願意在堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上，同包括中國國民黨在內的台灣各政黨、團體和人士一道，推動兩岸關係和平發展，為台海謀和平，為同胞謀福祉，為民族謀復興。
4月10日的會見，再次強化4月8日的信號。習近平總書記在講話中指出：「願在堅持九二共識、反對台獨的共同政治基礎上，同包括中國國民黨在內的台灣各政黨、團體和社會各界人士一道，加強交流對話」。即：兩岸和平發展，是面向台灣所有政黨，所有民眾。民進黨人自然也會「聽話聽聲，鑼鼓聽音」。
回到民進黨與和平框架，本文認為條件不成熟。原因在於民進黨現在陷於自身造成的「魔咒」之中，這個「封印」不解除，民進黨就沒有政治能動性。
「魔咒」一，「中國威脅論」與「中國入侵論」。對台灣當局而言，不接受九二共識，就是不接受一個中國。陳水扁執政時期，推行「一邊一國」與「決戰境外」，但沒有公開提出「大陸敵國」論。2016年，蔡英文將大陸定位為「中國威脅」，是在她成為「總統候選人」之後。
蔡英文執政以後，調整為不接受九二共識。大陸將一份「未完成的答卷」作為定位，結果一路下來，發展為「兩岸互不隸屬」。政治上，關閉兩岸關係。安全上，全面倒向美國，接受美國安排的地區代理人戰爭方案。
賴清德「事實台獨」執政後，更是將「中國入侵論」，直接與「島內安全」掛鉤，配合推出「公司論」，「新兩國論」等。這種甚囂塵上的局面下，連日本侵略者都「翻身」了。這種對歷史的歪曲與對民族的褻瀆，如果民進黨不自己「轉彎」，別人豈可越俎代庖？
「魔咒」二，台海戰爭風險。可簡單戳穿：其一，台海戰爭風險已經不能自圓其說。近日美國軍方公開表態，宣布關閉所謂「戴維森窗口」。即美方認為，不存在2027年大陸攻台問題。
其二，不放棄使用武力原則，是兩岸為維護國家主權均應堅持的原則。以台灣而論，1954年的美台共同防禦條約，美方堅持要台灣放棄使用武力，台灣的立場卻是「不藉使用武力」（見陳志奇《美台關係三十年》）。有了這一共同點，兩岸建立台海軍事互信機制（CBMs），就是順理成章。實際上，國民黨執政時期，兩岸對此就有探索。
「魔咒」三，「以實力捍衛台灣安全」。美國關於戰爭與和平關係的核心論述，本質上是基於現實主義的權力結構。即主張國家追求權力最大化，認為戰爭是權力競爭的必然產物，和平只能通過霸權維持。川普政府將其在亞太的軍事擴張，包裝為共同安全，還拉上企圖染指台灣的日本。民進黨「以實力捍衛台灣的安全」，說穿了就是加入美國發起的「地區代理人戰爭」行列。實質是為美國權力的最大化效勞，是用海峽兩岸的利益進行冒險。
三重「魔咒」的存在，顯示「親美抗中」的要害，是迎合美國的軍事擴張。因此民進黨提出和平框架，不具備基本條件。
本文從另一個角度進行思考：民進黨握有行政資源，職能部門也不願「半失業」，為什麼不用好這個舞台，踩住新風氣的節奏？
這裡的新風氣，主要指「鄭習會」後台灣內部出現的，主張維護兩岸和平的正氣上升，主張結束兩岸關係對抗式惡性循環的要求，越來越強烈。如果民進黨仍然希望顯示其執政能力，接住大陸推出的十項惠台措施，就是顯示經濟務實與政治敏捷度的一個「踩點」。
兩岸發展的節奏，不能僅從目前「民生牌」的角度看。10項措施，惠及的民生領域如中小企業、傳統產業，恢復上海、福建居民赴台個人遊等，但從發展的眼光看，也關係到世界經濟新體系的演進中，未來10年，兩岸可能的合作，競爭與共同發展。
比如過去10年，中國製造業創新體系取得了令人矚目的發展。未來10年，將經歷從「引進、消化、吸收、再創新」，向「自主創新」轉變，擺脫「跟隨」地位的階段。
台灣在製造業的優勢地位以及人才儲備，有目共睹。為實現高科技發展，也投入了大量的人力、財力，甚至影響到其它部門的發展。
兩岸應該有智慧、有能力，在製造業領域進行合作，共同步入世界領先地位。以這樣的「踩住新風氣節奏」，面對未來的10年，比繼續用話術欺騙民眾，稱大陸絕非「大禮包」，對台灣「弊大於利」等言不由衷的言辭，有效得多。
難道民進黨當局，不需要表現對民生的體諒？有了對民生的體諒，或許民進黨化解「魔咒」，指日可待。
