攸關1.25兆軍購預算的行政院版《國防特別條例》,此前國防部只以約2頁A4紙的內容說明,昨日立法院外交國防委員會機密專報,國防部今天(21日)公布18頁公開版資訊,包括7大類軍品及金額,總計1.25兆元,籌獲方式包括採購、商購及委製等3種,涉密細節則一律塗黑。
國防部表示,本案以8年為期,以1兆2500億元為上限,籌購精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統;防空、反彈道及反裝甲飛彈、AI輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備、台美共同研發及採購合作之裝備系統等7類,就籌獲方式、項量、概估金額及作戰運用方式,可公開資訊如下:
第一類「精準火砲」金額約810億
公開部分,包括規劃向美軍購M109A7自走砲60門,精準彈藥4080發,彈藥車60輛、救濟車13輛、榴彈及附屬裝備。
第二類「遠程精準打擊飛彈」金額約1600億元
公開部分包括,規劃向美軍購海馬士多管火箭飛彈系統82套,精準火箭1203箱,戰術區域飛彈420枚。
第三類「無人載具及其反制系統」金額約3350億元
公開部分包括:
一、銳鳶二型海搜戰術型無人機,規劃委製中科院採購銳鳶二型無人機32架。
二、濱海監偵型無人機,規劃委製軍備局生產中心,執行國內公開採購及情資系統整合,採購濱海監偵型無人機1446架。
三、垂直起降智慧型無人機,規劃採商購方式,採購垂直起降智慧型無人機280架。
國防部並強調,若無法獲得上述各類監偵型無人機提供情監偵能力,所籌購之各式武器系統將無法準確獲得目標情資,發揮武器射程優勢,嚴重削弱打擊效能。
四、濱海攻擊型無人機,規劃委製軍備局生製中心,執行國內公開採購及火工段整合,採購沉浸、投彈、小型自殺及中程自殺式無人機20萬8200架。
五、反甲型無人機飛彈系統,規劃向美軍購採購ALTIUS-600ISR 478架、ALTIUS-700M 1554架。
六、軟硬殼混合無人機反制系統
七、人攜式無人機反制系統,規劃採商購方式,採購人攜式無人機反制系統635套。
八、自殺無人艇,規劃委製軍備局生製中心,執行國內公開採購及火工段整合,採購自殺無人艇1320艘。
第四類「防空、反彈道及反裝甲飛彈」金額約5500億元
公開部份包括其中三、四、五項:
三、強弓中層反戰術彈道飛彈系統,規劃委製中科院採購系統2套、飛彈128枚。
四、標槍反裝甲飛彈,規劃向美軍購採購70套、飛彈1050枚。
五、拖式2B反裝甲飛彈,規劃向美軍購24套、飛彈1545枚。
第五類「AI輔助與C5ISR系統」金額約100億元
一、人工智慧決策支援系統。
二、台灣戰術網路(TTN)及部隊快速情資分享應用套件(TAK),規劃採商購方式,採購TTN及TAK 2類平板及手機等10項12萬191件。
第六類「強化作戰持續量能相關裝備」金額約500億元
一、軍備產能新擴建:
規劃以商購方式建置120公厘戰車彈組裝線、105-155公厘火砲砲管生產線、軍用鋰鐵電池生產線、155公厘榴彈用發射藥包生產線、各式迫砲彈發射藥包生產線、各式槍彈底火生產線、各式口徑彈藥及裝藥裝配線、各式新型甲車組裝線、化學防護面具生產線、強力高能炸藥等2類生產線、30公厘彈筒生產線、新式步槍瞄準具生產校驗線、夜視鏡生產線等產線設備及機具。
二、通用彈藥籌購:
規劃採國外商購方式,籌獲120公厘戰車彈2萬3500發、105公厘戰車彈6萬發、30公厘機砲彈26萬發、155公厘榴彈發射藥包26萬發及強力高能炸藥24萬8000件。
三、機動阻絕器材:
規劃採商購方式,採購機動阻絕器材356套。
第七類「台美共同研發及採購合作之裝備、系統」金額約640億元
國防部強調,考量中共軍事實力不斷增長,對我猝然突襲機率升高,國軍必須立即強化可執行多層次削弱之不對稱戰力,並建構強韌防衛體系。然目前軍事投資持續案重大案項,已到達交運付款高峰期;另針對已完成議約,備料投產軍購案項,美方也表示不得延後付款。
國防部說明,以2026 年為例,軍事投資預算1616億元,扣除上述持續案1532億元後,僅84億元可容納新增案項。然目前特別預算所需預算規劃1.25兆元,平均每年概需1560億元,新增案額度將無法容納;另後續長期性新增軍事投資需求金額高達700億餘元,故公務預算並不足以支應急迫性建案需求,因此國防部編列「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算,滿足戰備急需之聯合戰力整建規劃。
國防部強調,「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」所具備之特色及企達目標,均符合國軍作戰需求。籌購品項皆在完備供售意願、輸出許可、產能排程與交運期程上完成規劃。投資國防就是投資和平,國軍必須立即編製特別預算,籌獲規劃案項,完備應變能力,以維持台海和平。