根據官員與知情人士表示,由美國副總統范斯(JD Vance)主導的美伊和平談判破裂後,美國總統川普(Donald Trump)正考慮恢復對伊朗的有限軍事打擊,同時推進對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的封鎖,以打破談判僵局。在國內基本盤對戰爭反感與能源價格飆升的壓力下,川普如何在加大施壓與避免陷入中東長期衝突之間取得平衡,成為華府當前面臨的關鍵考驗。
《華爾街日報》報導,官員表示,恢復有限軍事打擊是在巴基斯坦談判破局數小時後,川普考慮的選項之一。川普也可能恢復全面轟炸行動,但官員指出,鑑於這可能進一步動盪區域局勢,以及總統對長期軍事衝突的反感,這種可能性較低。他也可能尋求更具暫時性的封鎖,同時向盟友施壓,要求他們未來承擔起在荷姆茲海峽進行長期軍事護航任務的責任。
在美伊於巴基斯坦談判破裂後,川普12日大部分時間待在佛羅里達州邁阿密近郊多拉爾(Doral)的度假村,期間曾撥打電話參與福斯新聞(Fox News)節目、打高爾夫,並與幕僚交談。幕僚表示,儘管他承諾實施封鎖並再次威脅打擊伊朗基礎設施,但川普對外交解決方案仍持開放態度。
川普在福斯新聞表示:「我會很不願意這麼做,但那些是他們的水資源、他們的海水淡化廠、他們的發電設施,而那些都非常容易被打擊。」
白宮一名發言人拒絕討論川普的具體選項。白宮發言人威爾斯(Olivia Wales)表示:「總統已經下令對荷姆茲海峽實施海上封鎖,結束伊朗的勒索行為,並明智地保留所有進一步選項。任何告訴《華爾街日報》他們知道川普總統下一步會怎麼做的人,都純屬臆測。」
川普聲稱伊朗希望重返談判桌,一名接近美國談判團隊的官員表示,提議依然存在。伊朗代表團高層成員阿米里莫加達姆(Reza Amiri Moghadam)則稱這是「一個過程的開始」。他在社群媒體上寫道:「伊斯蘭馬巴德(Islamabad)會談為一個外交進程奠定了基礎,若能加強信任與意願,將能建立一個符合各方利益的可持續框架。」
美國官員概述了川普在與伊朗進一步談判中的紅線。這些包括:伊朗必須全面開放荷姆茲海峽並且不得收取通行費;終止所有鈾濃縮活動並拆除濃縮設施;交出其高濃縮鈾;接受一個涵蓋區域盟友的更廣泛安全架構;以及停止資助包括黎巴嫩真主黨與葉門叛軍胡塞武裝(Houthi)在內的代理勢力。
由副總統范斯主導的談判,在伊朗拒絕放棄其核計劃後破裂。川普表示,阻止伊朗取得核武,是他發動這場戰爭的重要原因之一。
美國官員與其他接近政府的人士表示,無論川普接下來選擇哪一個選項,都面臨重大風險。重新發動全面戰爭將進一步消耗美國的關鍵軍備,並使總統面臨原本就對中東衝突持懷疑態度的基本盤更多反彈。然而,在伊朗政權雖遭重創但仍存在、同時仍保有核野心並控制海峽的情況下縮減軍事行動,則會被視為德黑蘭的勝利。
部分官員與分析人士讚揚川普決定對該海峽實施海上封鎖,認為這是他目前可行的最佳選項,或至少是傷害最小的選項之一。伊朗約有一半政府收入來自石油與天然氣。一旦封鎖成功,將切斷其經濟引擎—石油出口,並向美國盟友及緊張的全球能源市場證明,德黑蘭無法將海峽扣為人質。
曾任五角大廈官員、現任大西洋理事會(Atlantic Council)研究員的克羅尼格(Matthew Kroenig)表示:「我們已經看到這種封鎖策略在委內瑞拉基本上發揮效果,川普現在有機會在這裡複製此法。我認為這是一種真正加大對政權施壓、迫使其面臨艱難抉擇的方式。」
然而,封鎖本身也充滿缺點。儘管面臨數十年毀滅性的制裁,伊朗政府尚未屈服於美國的經濟壓力,且在數周密集的美國與以色列轟炸後仍保持強硬姿態。美國官員表示,在伊朗沿岸附近狹窄海峽中行動的海軍艦艇,可能隨時面臨飛彈與無人機攻擊,而幾乎沒有反應時間。
川普在戰爭期間多次改變方向,先前堅稱海峽不是問題,隨後又密切關注。他正承受來自盟友的壓力,因為這些盟友最直接感受到伊朗對這條處理全球約20%石油供應通道的封鎖所帶來的衝擊。川普在國內也面臨日益升高的政治反彈,並已承認油價可能維持高檔,這對共和黨在期中選舉極為不利。
當范斯在伊斯蘭馬巴德結束馬拉松談判之際,川普當時正在邁阿密參加終極格鬥冠軍賽(UFC)活動。他12日在福斯新聞節目中露面時,對他認為不公平的戰爭報導表達憤怒。當天他也被拍到穿著高爾夫服裝,與佛羅里達州州長迪尚特(Ron DeSantis)一同出現在多拉爾俱樂部。川普12日還持續與一直批評他與戰爭的布魯斯史普林斯汀(Bruce Springsteen)爭執,並在社群媒體貼文中嘲諷其長相。
一場長期戰爭只會加深川普幕僚、盟友與企業領袖對經濟成本的擔憂,包括能源價格上升。
川普的經濟顧問摩爾(Steve Moore)表示:「我對所接觸的白宮人士的建議是,為了經濟、國家及全球安全,應立即不惜一切代價保衛海峽。我們有能力保護國際貿易流動,必須加以運用。否則整個世界經濟可能陷入全球性衰退。」
川普12日則為短期痛苦辯護,稱這是防止伊朗取得核武的代價。
曾在川普第一任期擔任國家安全會議高層官員的弗萊茲(Fred Fleitz)表示,伊朗派出龐大代表團前往伊斯蘭馬巴德,顯示外交解決方案是有機會實現。「我認為川普是對的,伊朗已經沒有籌碼了。這場衝突才持續了幾周,現在判斷結果還太早,但我對前景看好。」